Nejvyšší soud Rozsudek občanské

22 Cdo 1673/2021

ze dne 2021-12-13
ECLI:CZ:NS:2021:22.CDO.1673.2021.1

22 Cdo 1673/2021-763

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jiřího

Spáčila, CSc., a soudců Mgr. Michala Králíka, Ph.D., a Mgr. Davida Havlíka ve

věci žalobkyně BENEŠ a LÁT, a. s., identifikační číslo osoby 25724304, se

sídlem v Poříčanech, Tovární 463, zastoupené Mgr. Marií Látovou, advokátkou se

sídlem v Praze 1, Týnská 633/12, proti žalovaným: 1) České republice – Úřadu

pro zastupování státu ve věcech majetkových, identifikační číslo osoby

69797111, se sídlem v Praze 2, Rašínovo nábřeží 390/42, a 2) obci Průhonice,

identifikační číslo osoby 00241563, se sídlem v Průhonicích, Květnové náměstí

73, zastoupené JUDr. Jiřím Brožem, CSc., advokátem se sídlem v Praze 10, Dykova

1158/17, o určení vlastnictví, vedené u Okresního soudu v Praze-západ pod sp.

zn. 8 C 181/2016, o dovolání žalované 1) proti rozsudku Krajského soudu v Praze

ze dne 9. 12. 2020, č. j. 21 Co 123/2020-716, takto:

I. Rozsudek Krajského soudu v Praze ze dne 9. 12. 2020, č. j. 21 Co

123/2020-716, ve výrocích II a III, a rozsudek Okresního soudu Praha-západ ze

dne 31. 1. 2020, č. j. 8 C 181/2016-651, ve výrocích II a III, věta druhá, se

ruší a věc se v tomto rozsahu vrací Okresnímu soudu Praha-západ k dalšímu

řízení.

II. Ve zbývající části se dovolání odmítá.

III. Žalovaná 1) je povinna zaplatit žalované 2) na náhradě nákladů

dovolacího řízení 4 114,- Kč do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku k rukám

jejího zástupce JUDr. Jiřího Brože, CSc.

Okresní soud Praha-západ („soud prvního stupně“) rozsudkem ze dne 31. 1. 2020,

č. j. 8 C 181/2016-651, výrokem I zamítl žalobu, aby bylo určeno, že původní

splašková kanalizační stoka v katastrálním území Průhonice, odvádějící odpadní

vody z pozemků par. č. 201, jehož součástí je dům č. p. 148, par. č. 202, jehož

součástí je dům č. p. 149, par. č. 203, jehož součástí je dům č. p. 150, par. č. 204, jehož součástí je dům č. p. 151, par. č. 205, jehož součástí je dům č. p. 152, par. č. 208, jehož součástí je dům č. p. 153, par. č. 209, jehož

součástí je dům č. p. 154, par. č. 210, jehož součástí je dům č. p. 155, par. č. 211, jehož součástí je dům č. p. 156, par. č. 212, jehož součástí je dům č. p. 157, par. č. 215, jehož součástí je dům č. p. 158, par. č. 216, jehož

součástí je dům č. p. 159, par. č. 217, jehož součástí je dům č. p. 160, par. č. 218, jehož součástí je dům č. p. 161, par. č. 219, jehož součástí je dům č. p. 162, par. č. 196 a par. č. 197, jejichž součástí je dům č. p. 401 a č. p. 402, par. č. 223 a par. č. 224, jejichž součástí je dům č. p. 409 a č. p. 410 a

par. č. 225 a par. č. 226, jejichž součástí je dům č. p. 411 a č. p. 412, a

přivádějící odpadní vody do šachty s česlicovým košem na pozemku par. č. 192/1

v katastrálním území Průhonice, odkud jsou odpadní vody dále odváděny veřejnou

splaškovou kanalizací na čistírnu odpadních vod Průhonice na pozemcích par. č. 539/2 v katastrálním území Hole u Průhonic a par. č. 181/2 v katastrálním území

Hole u Průhonic, je součástí veřejné kanalizační stoky ve vlastnictví žalované

2). Výrokem II určil, že žalovaná 1) je vlastníkem původní splaškové

kanalizační stoky v katastrálním území Průhonice, odvádějící odpadní vody z

pozemků, uvedených ve výroku I tohoto rozsudku, do šachty s česlicovým košem na

pozemku par. č. 192/1 v katastrálním území Průhonice. Výrokem III rozhodl o

nákladech řízení. Ve věci jde o toto: Žalobkyně byla (v letech 2003 až 2005 nemovitosti převedla

do vlastnictví nájemců bytů) vlastnicí pozemků uvedených výše, jejichž součástí

jsou obytné domy; kanalizace, o kterou v řízení jde, sloužila k odvodu

odpadních vod z uvedených domů. Protože kanalizace byla ve špatném stavu,

vyzývaly v 10. letech 21. století, resp. i později, státní orgány žalobkyni k

její opravě; ta poté zpochybnila, že je vlastnicí kanalizace s tím, že je jí

buď žalovaná 2) – obec – anebo žalovaná 1) – Česká republika. Stát byl totiž

původním vlastníkem pozemků i domů, a tedy i kanalizace; právo hospodařit s

nimi jako s národním majetkem náleželo podnikům METAZ, n. p. (v rozsudcích též

označovaného jako „Metalurgické závody Týnec nad Sázavou“), a později MENET

Průhonice, s. p. Majetek posledně jmenovaného podniku pak částečně v procesu

tzv. velké privatizace, částečně v restituci, nabyla A. L., která jej pak

vložila do obchodní společnosti, jež byla předchůdkyní žalobkyně. Spor je o to,

zda předmětem uvedených převodů byla i sporná kanalizace; kladně na tuto otázku

odpovídá žalovaná 1) s tím, že jde o majetek žalobkyně; ta to popírá a tvrdí,

že kanalizace zůstala v majetku státu.

Soud prvního stupně dovodil, že žalobkyně má na určení naléhavý právní zájem,

neboť rozhodnutí soudu, že není vlastnicí kanalizace, je pro ni nezbytné k

doložení ve správním řízení. Ta je samostatnou věcí i po propojení s obecní

kanalizací; předmět sporu se tak nestal součástí obecní kanalizace a žalovaná

2) není jeho vlastnicí. Není tu žádný právní titul, na základě kterého by

vlastnické právo ke kanalizaci přešlo na žalobkyni. Proto nelze uvažovat ani o

vydržení. Soud dovodil, že vlastnické právo tak náleží žalované 1). Krajský soud v Praze („odvolací soud“) rozsudkem ze dne 9. 12. 2020, č. j. 21

Co 123/2020-716, výrokem I odmítl odvolání žalované 1) proti výroku I a výroku

III, věty první, rozsudku soudu prvního stupně, dále výrokem II rozsudek soudu

prvního stupně ve výroku II a III, věty druhé, potvrdil a výroky III a IV

rozhodl o nákladech odvolacího řízení. Odvolací soud v podstatě potvrdil rozhodnutí soudu prvního stupně s odkazem na

jeho správná skutková zjištění a právní posouzení věci; reagoval i na odvolací

námitky.

Argumentace soudů obou stupňů je blíže rozvedena v další části tohoto rozsudku,

na kterou se odkazuje.

Proti rozsudku podává žalovaná 1) dovolání, jehož přípustnost opírá o § 237

zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád („o. s. ř.“); tvrdí, že napadené

rozhodnutí závisí na vyřešení otázek hmotného a procesního práva, při jejímž

řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího

soudu: „1) Pokud žalobkyně formuluje žalobní petit jako petit eventuální, lze

tento petit v soudním řízení projednat jako dva samostatné návrhy? 2) Je

samostatnou věcí věc, která je fakticky spojena s věcí hlavní a nemůže jako

samostatná věc sloužit? 3) Jsou při převodu majetku dle zákona č. 92/1991 Sb. převáděny jednotlivé věci či je převáděn podnik jako hospodářská jednotka? 4)

Může žalobce nabýt (vydržením) nemovitou věc, která se nezapisuje do katastru

nemovitostí, i když není v platné smlouvě uvedena? 5) Je dán naléhavý právní

zájem u žaloby na určení vlastnictví, která otevírá záležitosti, které před

desítkami let založily právní vztahy, a nepředstavuje taková žaloba přímý zásah

do principu právní jistoty jako základu právního státu vůbec?“ Jako dovolací

důvod uvádí nesprávné právní posouzení věci. Ohledně žalobního petitu uvádí, že se odvolací soud odchýlil od usnesení

Ústavního soudu ze dne 26. 11. 2013, sp. zn. I. ÚS 1611/13, a svým rozhodnutím

překročil žalobu, když návrh formulovaný jako eventuální petit posoudil jako

dva samostatné návrhy; porušil tak § 153 odst. 2 o. s. ř. K druhé otázce uvádí, že rozhodnutí odvolacího soudu je v rozporu s rozsudky

Nejvyššího soudu ze dne 29. 7. 1999, sp. zn. 25 Cdo 770/98, a ze dne 30. 5. 2002, sp. zn. 22 Cdo 1249/2000, ve kterých jsou vymezena kritéria pro určení

součásti věci. Dovozuje, že sporná kanalizace se připojením k obecní kanalizaci

stala její součástí. V dané věci se tak nemůže jednat o dvě samostatné

kanalizace. Ke třetí otázce tvrdí, že se odvolací soud odchýlil od rozsudku Nejvyššího

soudu ze dne 15. 4. 2010, sp. zn. 32 Cdo 3813/2008; předmětem privatizace totiž

nebyly jednotlivé věci, ale podnik nebo jeho část, takže kanalizace patřící k

privatizovanému podniku musela v privatizaci přejít na nabyvatele

privatizovaného majetku, i kdyby ve smlouvě o převodu nebyla výslovně uvedena. Domnívá se, že pokud MENET Průhonice, s. p., nakládal s domy, musel nakládat i

s kanalizací k nim náležející. Vytýká odvolacímu soudu závěr, že sporná

kanalizace nijak nesouvisela s úkoly, které měl tento podnik plnit (a proto

nemohla být předmětem privatizace). Pokud však státní podnik MENET Průhonice

nakládal s bytovými a řadovými domy, pak musel nakládat i se splaškovou

kanalizací, která „odkanalizovává“ právě jen tyto objekty. Odvolací soud se navíc v této souvislosti odchýlil od judikatury řešící otázku

prokazování skutečností, které nastaly v době dávno minulé (např. rozsudky

Nejvyššího soudu sp. zn. 22 Cdo 2174/2004 ), a rozsudku ze dne 6. 2. 2003, sp. zn. 22 Cdo 1176/2001). Ke čtvrté otázce: „Odvolací soud uvedl, že neexistovala platná smlouva, která

by měla za následek nabytí sporné splaškové kanalizace. Proto nemohla žalobkyně

nabýt vlastnické právo k ní ani vydržením.

Odvolací soud zcela ignoroval, že

zde je platná smlouva, a to dohoda o vydání a převodu majetku ze dne 27. 5. 1992, kterou uzavřely Fond národního majetku jako osoba povinná a A.a L. jako

osoba oprávněná. Otázku, zda mohl žalobce nabýt nemovitou věc, která není

uvedena ve smlouvě, vyřešil v rozporu s nálezem Ústavního soudu z 11. 5. 2011,

sp. zn. I. ÚS 2576/10, podle kterého neobstojí jako ústavně konformní názor, že

neuvedení nemovitosti ve smlouvě znamená paušálně (absolutně) nemožnost dobré

víry, že sporné nemovitosti byly převedeny. V předmětné věci nelze odhlédnout

ani od následného chování žalobkyně, která s věcí jako svojí desítky let

nakládala“. K naléhavému právnímu zájmu na požadovaném určení (pátá otázka): Dovolatelka

poukazuje na to, že odvolací soud nevzal v potaz, že od rozhodujících

skutečností uplynula již řada let, žalobkyně vystupovala jako její vlastník a

samotnou žalobu podala po až po cca 25 letech od nabytí vlastnictví. Napadeným

rozhodnutím se odvolací soud odchýlil od rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 3. 2. 2005, sp. zn. 22 Cdo 1400/2004, rozsudku ze dne 16. 8. 2013, sp. zn. 22 Cdo

3324/2011, a nálezu Ústavního soudu ze dne 3. 1. 2006, sp. zn. I. ÚS 185/05. Dovolatelka tak uzavírá, že v dané věci není na požadovaném určení dán naléhavý

právní zájem. Navrhuje zrušit rozsudky nalézacích soudů a věc vrátit soudu prvního stupně k

dalšímu řízení. Žalovaná 2) ve vyjádření k dovolání uvádí, že dovolatelka nijak nevymezuje

přípustnost a důvodnost dovolání ve vztahu k výroku I napadeného rozsudku. Také

uvádí, že v dané věci nejde o žalobu na plnění a žaloba směřuje proti dvěma

žalovaným; o eventuální petit se tedy jednat nemůže. Dále uvádí, že z

kanalizace se staly pouze provozně související kanalizace ve smyslu § 8 odst. 3

zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích, a i nadále se tedy jedná o

samostatné věci. Uzavírá, že různé části kanalizace mohou být ve vlastnictví

různých osob. Navrhuje, aby dovolací soud dovolání odmítl. Žalobkyně se k dovolání nevyjádřila. Dovolatelka navrhuje zrušení všech výroků napadeného rozsudku a uvádí:

„Dovolání směřuje proti výroku I. a II. napadeného rozhodnutí, kterým odvolací

soud rozhodl o věci samé a dále proti výroku III. a IV. napadeného rozhodnutí,

které jsou napadány jako výroky akcesorické závisející na rozhodnutí odvolacího

soudu ve věci samé“. Dovolání však postrádá vymezení předpokladů jeho přípustnosti, pokud směřuje do

výroku pod bodem I rozsudku odvolacího soudu, kterým odmítl odvolání žalované

1) proti výroku pod bodem I, kterým byla zamítnuta žaloba proti žalované 2), a

proti výroku III, věty první, rozsudku soudu prvního stupně, ve kterém jde o

náklady řízení mezi žalobkyní a žalovanou 2); protože výslovně směřuje i do

nákladových výroků rozsudku odvolacího soudu, musel se dovolací soud zabývat i

touto jeho částí.

Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému rozhodnutí

odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené rozhodnutí

závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se

odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo

která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím

soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní

otázka posouzena jinak [§ 237 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudního řád („o. s. ř.“)]. Od 1. 1. 2013 nelze v dovolání úspěšně zpochybnit skutková zjištění odvolacího

soudu; dovolací soud tak musí vycházet ze skutkových zjištění, učiněných v

nalézacím řízení (viz např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 3. 2014, sp. zn. 28 Cdo 4295/2013, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 29. 3. 2016, sp. zn. 22

Cdo 1235/2014, publikovaný ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek pod č. 68/2017). Dovolací soud odmítne dovolání, které trpí vadami, jež nebyly ve lhůtě (§ 241b

odst. 3 o. s .ř.) odstraněny a pro něž nelze v dovolacím řízení pokračovat (§

243c odst. 1 o. s. ř.). Podle § 241a odst. 2 o. s. ř. musí být v dovolání mimo jiné uvedeno, v čem

dovolatel spatřuje splnění předpokladů přípustnosti dovolání. Podle § 241b

odst. 3 věty první o. s. ř. dovolání, které neobsahuje údaje o tom, v jakém

rozsahu se rozhodnutí odvolacího soudu napadá, v čem dovolatel spatřuje splnění

předpokladů přípustnosti dovolání (§ 237 až 238a) nebo které neobsahuje

vymezení důvodu dovolání, může být o tyto náležitosti doplněno jen v průběhu

trvání lhůty k dovolání. Podle § 243c odst. 1 věty první o. s. ř. dovolání

podané proti rozhodnutí odvolacího soudu, které není přípustné nebo které trpí

vadami, jež nebyly ve lhůtě (§ 241b odst. 3) odstraněny a pro něž nelze v

dovolacím řízení pokračovat, dovolací soud odmítne. Může-li být dovolání přípustné jen podle § 237 o. s. ř. (jako v této věci), je

dovolatel povinen v dovolání vymezit, které z tam uvedených hledisek považuje

za splněné, přičemž k projednání dovolání nepostačuje pouhá citace textu § 237

o. s. ř. (či jeho části)

– viz např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 8. 2013, sen. zn. 29 NSČR

55/2013, rozsudek velkého senátu občanskoprávního a obchodního kolegia

Nejvyššího soudu ze dne 12. 11. 2014, sp. zn. 31 Cdo 3931/2013. K tomu viz

zejména stanovisko pléna Ústavního soudu ze dne 28. 11. 2017, sp. zn. Pl. ÚS-

st. 45/16, a další judikaturu tam citovanou. Pokud dovolání směřuje do výroků I, III a IV rozsudku odvolacího soudu,

Nejvyšší soud je odmítl podle ustanovení § 243c odst. 1 věty první o. s. ř.,

neboť neobsahuje vymezení toho, v čem dovolatelka spatřuje splnění předpokladů

přípustnosti dovolání (srov. § 241a odst. 2 o. s. ř.), a v dovolacím řízení pro

tuto vadu nelze pokračovat. Proto se ani nemusel zabývat otázkou, zda je

dovolání, pokud jde o výroky týkající se žalované 2), vůbec subjektivně

přípustné. Navíc dovolání, napadající rozsudek odvolacího soudu v rozsahu, v němž bylo

rozhodnuto o náhradě nákladů řízení a odvolacího řízení, je objektivně

nepřípustné podle § 238 odst. 1 písm. h) o. s. ř. Nicméně v části o náhradě

nákladů řízení mezi žalobkyní a žalovanou 1) bylo nutné spolu s výrokem

rozhodnutí ve věci samé zrušit i akcesorické výroky o náhradě nákladů řízení i

odvolacího řízení. Nejvyšší soud po zjištění, že dovolání, v části směřující proti výroku rozsudku

odvolacího soudu pod bodem II, pokud jím byl potvrzen rozsudek soudu prvního

stupně ve výroku pod bodem II, je přípustné podle § 237 o. s. ř., že je

uplatněn dovolací důvod, uvedený v § 241a odst. 1 o. s. ř., a že jsou splněny i

další náležitosti dovolání a podmínky dovolacího řízení (zejména § 240 odst. 1,

§ 241 o. s. ř.), napadené rozhodnutí přezkoumal a zjistil, že dovolání je v

této části důvodné. Přípustnost dovolání je založena tím, že napadené

rozhodnutí závisí na vyřešení otázek hmotného i procesního práva, při jejichž

řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu

(viz níže). Dovolací soud nejprve zvážil přípustnost dovolání ohledně otázky, zda sporná

kanalizace je samostatným předmětem vlastnického práva, a poté přezkoumal

závěry odvolacího soudu i soudu prvního stupně ohledně právních osudů této

kanalizace. Část kanalizace jako samostatný předmět vlastnického práva (věc):

Námitka dovolatelky, že sporná kanalizace nemůže být samostatnou věcí

(předmětem vlastnického práva) přípustnost dovolání nezakládá; rozpor s

judikaturou dovolacího soudu tu není dán. Podle § 8 odst. 3, 4 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích,

vlastníci vodovodů nebo kanalizací provozně souvisejících, popřípadě jejich

částí provozně souvisejících, upraví svá vzájemná práva a povinnosti písemnou

dohodou tak, aby bylo zajištěno kvalitní a plynulé provozování vodovodu nebo

kanalizace. Z textu zákona je zjevné, že existují „provozně související kanalizace“,

jejichž vlastníky mohou být různé osoby. Nejvyšší soud pak konstatoval, že kanalizační stoka může být samostatnou věcí a

předmětem právních vztahů. Avšak samostatnou věcí a předmětem právních vztahů

nemůže být pouhá část kanalizační stoky; součást věci není způsobilým předmětem

občanskoprávního vztahu a sdílí to, co se po právní stránce týká hlavní věci

(usnesení Nejvyššího soudu ze dne 5. 12. 2017, sp. zn. 22 Cdo 5337/2015; tento

závěr opakoval Ústavní soud v usnesení ze dne 9. 5. 2018, sp. zn. II. ÚS

820/18). Sporná kanalizace podle skutkových zjištění, jimiž je dovolací soud vázán,

ústila původně do septiků, které byly zřízeny spolu s výše uvedenými domy (bod

1 rozsudku soudu prvního stupně) a sloužila výhradně těmto domům; i po

propojení s obecní kanalizací je stavební propojení snadno zrušitelné, zrušením

propojení nedojde ke znehodnocení kanalizace. Pak ovšem není zjevně nepřiměřená

úvaha o tom, že šlo o samostatnou kanalizaci, která byla až později (patrně

někdy v 10.

letech 21 století, viz opět bod 1 rozsudku, nebo snad až po roce

2016, viz bod 4 rozsudku soudu prvního stupně) propojena s obecní kanalizací, a

že toto propojení nemělo za následek, že by se stala součástí obecní kanalizace

a pozbyla povahu samostatné věci; nadále jde o provozně související kanalizace. Dovolatelkou tvrzený rozpor s uvedenou judikaturou není dán, neboť ve věci

Nejvyššího soudu sp. zn. 22 Cdo 5337/2015, ani v následném usnesení Ústavního

soudu ze dne 9. 5. 2018, sp. zn. II. ÚS 820/18, nejde o případ propojení dvou

samostatných kanalizací, nadále provozně souvisejících. Rozhodnutí odvolacího soudu tak není v rozporu s obecnou judikaturou dovolacího

soudu, týkající se věci a její součásti, na kterou žalovaná 1) odkazuje. K právním osudům sporné kanalizace:

Z rozsudku soudu prvního stupně se podává tento skutkový stav: Společnost

Slévárna a strojírna J. Beneš vybudovala v roce 1947 15 řadových domů; soud

neuvedl, za jakým účelem byly domy zřízeny, podle odvolacího soudu v nich

později „byli zřejmě částečně ubytováni zaměstnanci tohoto podniku“ (tj. MENET

Průhonice, s. p.). Společnost Slévárna a strojírna J. Beneš byla po roce 1948 znárodněna a

znárodněné domy přešly do majetkové podstaty podniku METAZ n. p. (v rozsudcích

se též uvádí „Metalurgické závody Týnec nad Sázavou“ – viz bod 7 věta druhá,

rozsudku odvolacího soudu; ostatně označení státních hospodářských organizacích

v rozsudcích obou soudů není jednotné a to se nutně přenáší i do tohoto

odůvodnění), právního předchůdce podniku MENET Průhonice s. p.; k tomu přibyly

další domy, vybudované v 70. letech minulého století. „V souvislosti s

výstavbou těchto bytových domů byly vybudovány biologické septiky na části

pozemku parc. č. 247 a bylo vydáno povolení k vypouštění odpadních vod (rok

1968). Zřejmě v souvislosti s výstavbou těchto septiků byla vybudována i

splašková kanalizace odvádějící odpadní vody ze shora uvedených řadových a

bytových domů do vybudovaných biologických septiků… Tato kanalizace tak byla ve

vlastnictví státu a právo hospodaření k ní měl národní podnik METAZ“ (bod 45

rozsudku odvolacího soudu). Povolení k vybudování a provozování těchto septiků

bylo vydáno předchůdcům žalobkyně, označeným v rozsudku jako „Metalurgické

závody n. p. Týnec nad Sázavou, závod Průhonice“ a „METAZ, n. p. Týnec nad

Sázavou, závod Průhonice“ (bod 9 rozsudku soudu prvního stupně). Sporná kanalizace je tedy určena k odvodu odpadních vod z uvedených obytných

domů. Poté v roce 1988 byl z podniku METAZ, n. p. vyčleněn státní podnik MENET

Průhonice. Dále soud prvního stupně uvedl: „Hospodářskou smlouvou ze dne 29. 8. 1991 převedla organizace Metalurgické závody s. p. Týnec nad Sázavou na

organizaci MENET státní podnik Průhonice nemovitosti v katastrálním území Hole,

Průhonice na LV č. 191, ev. list č. 105, str. 1, 2, 3 a 4, ev. list č. 471, a z

LV č. 353, ev. list č. 105, a to z důvodu založení samostatného podniku.

Podle

Delimitačního protokolu o vyčlenění státního podniku MENET Průhonice ze

státního podniku Metalurgické závody Týnec nad Sázavou byl rozsah převodu

majetku na státní podnik MENET Průhonice uveden v tabulkách jako nedílné

součásti delimitačního protokolu. Tabulky soudu předloženy nebyly (delimitační

protokol ze dne 28. 9. 1988).“

K tomu žalovaná 1) uvedla, že majetek s. p. MENET Průhonice byl v počátkem 90. let minulého století rozdělen na dvě části, jednak na část vloženou do Fondu

národního majetku (viz i bod 8 rozsudku soudu prvního stupně), dále na část, na

kterou se vztahoval restituční nárok A. L.. Část, která nebyla restituentce

vydána, jí byla v procesu privatizace prodána. I odvolací soud uvedl, že A. L. byl majetek, který převedla následně na právního předchůdce žalobkyně, částečně

vrácen v restituci a část majetku zprivatizovala. A. L. tak získala celý

majetek společnosti MENET Průhonice, s. p. Soud prvního stupně mj. uvedl: „Z

dohody o vydání a převodu majetku ze dne 27. 5. 1992 bylo zjištěno, že Fond

národního majetku jako osoba povinná a A. L. jako osoba oprávněná uzavřeli

uvedenou dohodu, podle které A. L. nabyla vypočtené nemovitosti, přičemž žádná

kanalizace ve výčtu zmíněna nebyla ani nepřímo na rozdíl kupř. od venkovních

schodů, přístřešku či studny.“

Protože lze předpokládat, že předmětem restituce nebyly domy vybudované v 70. letech 20. století, podává se (alespoň prozatím) závěr, že tyto domy získala A. L. v privatizaci. Veškeré tyto nemovitosti (tj. domy vybudované ve 40. a v 70. letech minulého

století) vložila A. L. smlouvou o převodu podniku ze dne 15. 7. 1992 do majetku

společnosti BENEŠ a LÁT, slévárna a strojírna, v. o. s. Nástupnicí této

obchodní společností byla společnost BENEŠ a LÁT, slévárna a strojírna, spol. s

r. o. (do roku 1998), a následně žalobkyně. Spor je o vlastnictví této kanalizace. Je tak třeba posoudit právní důsledky

změn nastalých v důsledku přeměny části původní organizace, které příslušelo i

ve vztahu ke kanalizaci právo hospodaření s národním majetkem. K právu hospodaření s majetkem státu ve vztahu ke sporné kanalizaci:

Podle zjištění soudu prvního stupně „národní podnik Metaz (Metalurgické závody

Týnec nad Sázavou), závod Průhonice, měl s největší pravděpodobností právo

hospodaření k předmětné kanalizaci, když vybudoval bytové domy, měl stavební

povolení pro stavbu kanalizace k nim, následně obdržel povolení k vypouštění

odpadních vod“. Také odvolací soud uvedl: „Tato kanalizace tak byla ve

vlastnictví státu a právo hospodaření k ní měl národní podnik METAZ“. Z toho

dovolací soud vychází. Dále však soud prvního stupně pokračoval: „Prokázáno však nebylo ze strany 1. žalované (ani 2. žalované) přes poučení podle § 118a odst. 3 o. s. ř., že právo

hospodaření ke kanalizaci přešlo na státní podnik MENET PRŮHONICE. Ze zakládací

listiny uvedeného státního podniku to výslovně neplyne, delimitační protokol,

na který je odkazováno, doložen ze strany 1. žalované nebyl.

Kdyby měla přejít

na státní podnik MENET PRŮHONICE kompletně veškerá práva z Metalurgických

závodů, nebylo by vůbec třeba existence delimitačního protokolu, přičemž výraz

‚oprávnění‘ má nepochybně jiný význam než ‚právo‘ zahrnující mj. právo

vlastnické. Soud proto nemá za prokázané, že právo hospodaření k předmětu sporu

přešlo na státní podnik MENET PRŮHONICE.“

K tomu dovolací soud uvádí, že samotná skutečnost, že delimitační protokol, ev. příloha k němu, nebyl soudu předložen, ještě neumožňuje činit závěr, že právo

hospodařit se spornou kanalizací nepřešlo na státní podnik MENET PRŮHONICE (jak

to dokládá soud prvního stupně), a vůbec již z něj nelze činit závěr, že toto

právo přešlo ve smyslu § 65 odst. 3 zákona č. 109/1964 Sb., hospodářský zákoník

(„HZ“), na okresní národní výbor (k tomu viz níže). Odvolací soud též uvedl: „Je třeba zdůraznit, že tato splašková kanalizace se

nevztahovala přímo k budovám podniku, ale odváděla odpadní vody z domů, ve

kterých byly zřejmě částečně ubytováni zaměstnanci tohoto podniku. Nijak tedy

nesouvisela s úkoly, které měl tento podnik plnit.“

Nicméně z rozsudku soudu prvního stupně (byť v této části ne zcela jednoznačně

formulovaného – viz bod 9) se podává, že domy vybudovala zčásti již Slévárna J. Beneš v Průhonicích a zčásti „podnik Metaz Průhonice“. Soudy neuvedly, kdo měl

k těmto domům právo hospodaření s národním majetkem, nicméně právo hospodaření

ke sporné kanalizaci, svědčící „národnímu podniku Metaz (Metalurgické závody

Týnec nad Sázavou), závod Průhonice“, odvozovaly od toho, že tento podnik domy

vybudoval, měl stavební povolení ke zřízení sporné kanalizace a k vypouštění

odpadních vod (bod 25 rozsudku soudu prvního stupně). Z toho se podává velmi pravděpodobná možnost (ani touto otázkou se soudy zatím

nezabývaly), že šlo o domy s byty trvale určenými pro ubytování pracovníků

organizace (viz např. § 182 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění

před novelou č. 509/1991 Sb., dále též § 66 zákona č. 41/1964 Sb., o

hospodaření s byty); jinak by metalurgický podnik zřejmě nebudoval domy s byty. Bylo-li tomu tak (a v dalším řízení se tím soudy budou zabývat), pak ovšem výše

uvedený argument odvolacího soudu o tom, že státní podnik nemohl mít právo

hospodaření s kanalizací, neboť nesouvisela s úkoly státního podniku (viz § 65

odst. 1 HZ), neobstojí. V řízení též nebyl zjištěn jediný rozumný či i tehdejšími poměry vysvětlitelný

důvod pro to, aby právo hospodaření ke sporné kanalizaci bylo odděleno od

zbývajícího majetku n. p. Metaz Průhonice a zůstalo zachováno tomuto podniku i

po převodu práva hospodaření s domy na MENET PRŮHONICE, s. p. Nelze totiž

pominout, že pokud by právo hospodaření na podnik MENET PRŮHONICE, s. p. nepřešlo, neznamenalo by to, že „bez dalšího“ přešlo do prozatímní správy

okresního národního výboru, ale i nadále by náleželo n. p. Metaz Průhonice. Takové nelogické řešení zakladatel jistě nesledoval. K možnému přechodu práva hospodaření na okresní národní výbor:

Soudy opřely závěr o tom, že právo hospodaření s kanalizací přešlo na okresní

národní výbor (a poté na stát) o § 65 odst.

3 HZ, ve kterém se uvádí: „Národní

majetek, u něhož při jeho nabytí státem není z právního úkonu nebo úředního

rozhodnutí patrno, která státní organizace má k tomuto majetku právo

hospodaření, prozatímně spravuje okresní národní výbor, pokud právní předpis

nestanoví, že tak činí jiný státní orgán nebo organizace. Totéž platí o

národním majetku, o němž se zjistí, že k němu nemá právo hospodaření žádná

organizace.“ K tomu odvolací soud uvedl: „Jednalo se tak o situaci, kdy nebylo

jasné, kdo měl k předmětu sporu právo hospodaření, proto ho měl tehdejší

okresní národní výbor.“

Tento právní názor dovolací soud nesdílí. Z hypotézy § 65 odst. 3 HZ se podává, že toto ustanovení se uplatnilo jen

ohledně národního majetku, u něhož „při jeho nabytí státem nebylo z právního

úkonu nebo úředního rozhodnutí patrno, která státní organizace má k tomuto

majetku právo hospodaření“. Soudy neučinily skutkové zjištění (a strany ostatně

nic takového netvrdily), že by při znárodnění či pozdější výstavbě domů nebylo

zřejmé, komu právo hospodaření náleží. Takovou nejasnost ostatně vylučuje soudy

učiněné zjištění, že právo hospodaření ke kanalizaci náleželo n. p. Metaz. Po

celou dobu, až do okolností těsně předcházejících vzniku tohoto sporu, nebyl

ohledně správy kanalizace spor, rozhodně nebyl v době před restitucí a

privatizací majetku MENET PRŮHONICE s. p.; z bodu 10 rozsudku soudu prvního

stupně se podává, že žalobkyně začala popírat vlastnictví kanalizace až v roce

2012. Stejně tak nebylo zjištěno, že by již v době platnosti hospodářského zákoníku

neměla k tomuto majetku právo hospodaření žádná organizace; jestliže by totiž

toto právo nepřešlo na MENET PRŮHONICE, s. p., zůstalo by zachováno jeho

předchůdci. Již proto nebylo možno uvedené ustanovení aplikovat. Za této situace je právní posouzení věci odvolacím soudem přinejmenším

předčasné, a tudíž nesprávné; je tak v rozporu s právním názorem vysloveným v

rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 10. 4. 2009, sp. zn. 32 Cdo 3813/2008, a je

dán i dovolací důvod upravený v § 241a odst. 1 o. s. ř. K převodu vlastnického práva ke sporné kanalizaci v procesu tzv. velké

privatizace:

Dovolací soud nesdílí ani úvahu odvolacího soudu k převodu kanalizace na

předchůdkyni žalobkyně v procesu velké privatizace. K tvrzení žalované 1), že předmětem privatizace byl podnik, resp. jeho část

jako celek, a tudíž i kanalizace sloužící uvedeným domům, a nikoliv tedy

jednotlivé věci, a proto z toho, že snad nebyla výslovně v kupní smlouvě,

uzavřené státem s předchůdci žalobkyně, uvedena, nelze činit závěry o tom, že

převedena nebyla; i s odkazem na judikaturu dovolacího soudu odvolací soud

uvedl, že si je vědom rozhodnutí Nejvyššího soudu sp. zn. 32 Cdo 3813/2008, ve

kterém Nejvyšší soud uvedl, že převáděny podle zákona č. 92/1991 Sb. o

podmínkách převodu majetku státu na jiné osoby, neměly být převáděny majetkové

hodnoty „samy o sobě“, ale podniky popř. jejich části jako hospodářské

jednotky. V daném případě však „sporná kanalizace nesouvisela přímo s

privatizovaným podnikem, ale týkala se řadových a bytových domů.

Proto by bylo

zapotřebí ji v příslušné listině jmenovitě uvést, což se nestalo“. K tomu dovolací soud uvádí, že tato úvaha je přinejmenším neúplná již proto,

že – jak uvedeno výše – opomíjí existenci bytů trvale určených pro ubytování

pracovníků, a tudíž i možnost, že domy s těmito byty patřily k majetkové

podstatě privatizovaného podniku. Ostatně z rozsudku soudu prvního stupně se

podává, že tyto domy patřily k majetku, který „zčásti restituovala, zčásti

privatizovala A. L.“ (předchůdkyně žalobkyně) a žalobkyně sama tyto domy

později převedla do vlastnictví nájemců (bod 1 odůvodnění). Je tedy třeba

nejprve jasně určit, na základě jakého právního důvodu přešly tyto domy do

vlastnictví A. L., a tak postavit najisto, zda to bylo v rámci privatizace

části podniku či restituce jeho části. Pokud tomu tak bylo, pak by bylo třeba

věc znovu posoudit z hledisek uvedených v rozsudku Nejvyššího soudu ze dne 10. 4. 2009, sp. zn. 32 Cdo 3813/2008. I zde je právní posouzení věci odvolacím

soudem předčasné, a tudíž nesprávné. Dovolací soud poznamenává, že je třeba zvažovat, jaký smysl by mělo vynětí

kanalizace z majetkové podstaty privatizovaného podniku a jeho přechod do

správy státu. Nelze ani přejít chování žalobkyně a jejích předchůdců ke sporné

kanalizaci; z něj lze dovodit, že měli za to, že vlastníky sporné kanalizace

jsou oni. K rozporu posuzování právních osudů sporné kanalizace s judikaturou dovolacího

soudu:

Soud prvního stupně konstatoval, že žalobkyně se dlouhou řadu let chovala jako

vlastník předmětu sporu, provozovala ji jako součást další infrastruktury, za

provoz vybírala mj. stočné od řady subjektů, opakovaně se za vlastníka

prohlašovala (bod 29 rozsudku) a vystupovala tak i před obcí a státními orgány

(bod 10 rozsudku). Nicméně uvedl, že „skutečnost, že se někdo dlouhou řadu let

choval, jako vlastník věci z něj vlastníka věci nečiní“ (bod 28 rozsudku, též

bod 50 rozsudku odvolacího soudu). To je sice samo o sobě v zásadě správné

konstatování, není však úplné. Dovolací soud totiž opakovaně vyslovil, že chování účastníků je významné při

posuzování právních jednání. „Při zkoumání právně relevantní vůle účastníků je

třeba vyjít i z jejich následného chování, neboť lze důvodně přepokládat, že

takové chování bude odpovídat posuzované vůli. V případě, že se jedná o právní

úkon učiněný v ústní formě či konkludentně, je při sporu jen obtížně

zjistitelné, jak strany tohoto úkonu zamýšlely upravit svá práva a povinnosti. Přihlédne-li soud k následnému chování účastníků, jež vyloží v souladu se

zásadami logiky a při zohlednění toho, jak by za daných okolností obvykle

postupovali jiní racionální účastníci právního úkonu, není důvodu tomuto

postupu cokoliv vytýkat. Trvat za všech okolností na vyčerpávajícím doložení

přesného znění daného smluvního ujednání by znamenalo v podstatě popření

možnosti uzavírání smluv v jiné než písemné podobě i v případě, kdy ji zákon

nevyžaduje. I v rámci soudního řízení je pak třeba uzpůsobit nároky kladené na

prokázání smluvního ujednání dikci zákona a společenské realitě“ (rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 10. 10. 2012, sp. zn.

28 Cdo 338/2012, viz též další

judikaturu tam citovanou). K tomu přistupuje i to, co se uvádí v rozsudku

Nejvyššího soudu ze dne 3. 2. 2005, sp. zn. 22 Cdo 1400/2004:

‚„není-li důvod pochybovat o tom, že se určité věci před delší dobou dály

obvyklým či pravidelným způsobem či (úředním) postupem, je pak důkazní břemeno

o tom, že v daném případě tomu tak nebylo, na tom, kdo to tvrdí“. Z tohoto hlediska bylo třeba posoudit i danou věc, zejména pokud soud své

rozhodnutí opíral o to, že příloha k delimitačnímu protokolu, ve kterém měl být

blíže uveden privatizovaný majetek, v řízení nebyla předložena. Bylo třeba

zvážit, zda tu byly hospodářské či jiné důvody pro to, aby docházelo k převodům

práva hospodaření s národním majetkem, ev. později i práva vlastnického, k

obytným domům bez kanalizace, na kterou byly připojeny; přitom bylo třeba

přihlédnout k tomu, že žalobkyně (a zřejmě i její předchůdci) se chovala ke

sporné kanalizaci jako její vlastnice a k vlastnictví se hlásila. To jsou

nepřímé důkazy nasvědčující tomu, že k převodu došlo. Soudy se měly vypořádat i

se skutečností tvrzenou žalovanou 2), že žalobkyně „vlastnické právo k

vodovodu, které měla nabýt stejným titulem, nepopírá“ (bod 4 rozsudku soudu

prvního stupně). Pokud tak neučinily, jejich rozhodnutí závisejí na vyřešení

otázky procesního práva, při jejímž řešení se i odvolací soud i soud prvního

stupně odchýlily od výše uvedené ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu;

to činí dovolání přípustným i důvodným. K podmínkám vydržení vlastnického práva v poměrech zákona č. 40/1964 Sb.,

občanský zákoník (dále jen „obč. zák“.):

Soudy se zabývaly i otázkou, zda žalobkyně, která se dlouhodobě chovala ke

sporné kanalizaci jako jej vlastnice, nenabyla vlastnické právo k ní ještě v

době účinnosti zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, vydržením (§ 130 odst. 1 ve spojení s § 134 obč. zák.). Soud prvního stupně k tomu uvedl: „Není tu tak žádný právní titul, na základě

kterého by vlastnické právo k předmětné kanalizaci přešlo na žalobkyni. Při

neexistenci titulu (byť třeba nikoliv řádného) pak nelze vůbec uvažovat o

vydržení, nemůže být dána dobrá víra žalobkyně ani není možné uvažovat o

uplynutí vydržecí doby.“

Odvolací soud v bodě 51 odůvodnění citoval § 134 odst. 1 obč. zák., pod bodem

52 však shrnul podmínky řádného vydržení vlastnického práva (aniž uvedl, ze

kterého ustanovení zákona vycházel) tak, jak jsou upraveny v § 1090 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, který tento způsob nabytí vlastnického práva

upravuje jinak, a uvedl: „Konstrukce vydržení je obecně postavena na

kumulativním splnění 3 podmínek, a to trvání držby, poctivého držitele a

uplynutí stanovené doby. K řádnému vydržení se vyžaduje pravá držba - tedy

taková, kdy držitel nezískal držený objekt násilím či lstivě. Zároveň se

vyžaduje držba opřená o řádný titul. Ústřední podmínkou pro řádné vydržení je,

aby se držba zakládala na právním důvodu (…) žalobkyně nemohla být v dobré

víře, neboť neexistovala platná smlouva, která by měla za následek nabytí

sporné splaškové kanalizace. Proto nemohla nabýt vlastnické právo k ní ani

vydržením“.

Odvolací soud neuvedl, kdy nejdříve podle jeho názoru mohla skončit vydržecí

doba. Vzhledem k tomu, jak probíhaly převody vlastnického práva mezi právními

předchůdci žalobkyně, jejichž držbu bylo možné započítat do běhu vydržecí doby

(§ 134 odst. 3 obč. zák.), přichází do úvahy jako doba uchopení se držby první

polovina 90. let minulého století; pak by ovšem vydržecí doba případně musela

doběhnout do 1. 1. 2014, tedy v režimu zákona č. 40/1964 Sb. Konstantní judikatura v poměrech zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, však

k vydržení existenci převodní smlouvy, natož platné, nevyžaduje. Dobrá víra

držitele „se zřetelem ke všem okolnostem“ se musí vztahovat i k okolnostem, za

nichž vůbec mohlo věcné právo vzniknout, tedy i k právnímu důvodu (titulu), na

jehož základě mohlo držiteli vzniknout vlastnické právo (srovnej např. rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 28. 4. 1997, sp. zn. 2 Cdon 1178/96). Oprávněná držba

se ovšem nemusí nutně opírat o existující právní důvod; postačí, aby tu byl

domnělý právní důvod (titulus putativus). Jde tedy o to, aby držitel byl se

zřetelem ke všem okolnostem v dobré víře, že mu takový právní titul svědčí

(srovnej např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 27. 2. 2002, sp. zn. 22 Cdo

1398/2000, či rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 19. 10. 2005, sp. zn. 22 Cdo

1966/2005). Dovolatelka namítá, že „zde je platná smlouva, a to dohoda o vydání a převodu

majetku ze dne 27. 5. 1992, kterou uzavřely Fond národního majetku jako osoba

povinná a A. L. jako osoba oprávněná“; zjevně tím chce sdělit, že tu platná

smlouva, o kterou se držba opírala, byla. To ovšem platí i o právní skutečnosti

mající za následek převod majetku v privatizaci. Jestliže A. L. nabyla

nemovitosti, k jejichž „obsluze“ kanalizace sloužila na základě relevantních

právních skutečností, pak to byly tyto skutečnosti (resp. některá z nich,

přesnější zjištění je věcí nalézacího řízení), o které se její držba opírala, a

to bez ohledu na to, zda k převodu vlastnictví kanalizace došlo či nikoliv. Jinak řečeno: Jestliže se na základě smlouvy chopila nejen držby domů, ale i

kanalizace, která byla s nimi spojena, neboť měla za to, že kanalizace k domům

patří (a tomu nasvědčuje její pozdější chování, resp. chování jejích nástupců),

pak je tato smlouva titulem, o který se opírá její držba, a to bez ohledu na

to, zda kanalizace byla ve smlouvě výslovně uvedena. To platí i pro nabytí

držby jejími nástupci. I v této části tak napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného

práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací

praxe dovolacího soudu, což zakládá přípustnost dovolání a také jeho důvodnost

(§ 241a odst. 1 o. s. ř.). V této souvislosti lze odkázat na to, co se k této otázce uvádí v komentáři k

zákonu č. 40/1964 Sb., občanský zákoník: „Dobrá víra musí být podložena

konkrétními okolnostmi, z nichž lze soudit, že toto přesvědčení držitele je

opodstatněné. Okolnostmi, které mohou svědčit pro závěr o existenci dobré víry,

jsou zpravidla okolnosti, týkající se právního důvodu nabytí práva a svědčící o

poctivosti nabytí, tedy tzv.

titul uchopení se držby (objektivně oprávněný

důvod nabytí držby, např. existence smlouvy, která je pro určitou vadu

neplatná). Povinnost tvrdit a prokázat tyto okolnosti přitom tíží toho, kdo

tvrdí, že došlo k nabytí vlastnického práva vydržením“ (NS sp. zn. 22 Cdo

508/2001). „Tato a další obdobná rozhodnutí jsou někdy mylně interpretována

tak, že k nabytí oprávněné držby se vyžaduje existující, byť neplatný právní

titul. Jde tu o zřejmé nedorozumění. Platné právo nevyžaduje k oprávněné držbě

žádný titul, pouze mu jde o to, aby držitel byl se zřetelem ke všem okolnostem

v dobré víře, že mu věc patří. Těžko ovšem může být objektivně v dobré víře

ten, kdo věc nalezl, měl ji zapůjčenou apod. Držitel musí být v dobré víře, že

je tu takový právní titul, který podle platného práva má za následek převod

vlastnictví. Zpravidla bude jednat ve skutkovém omylu, výjimečně může jít i o

omyl právní… Proto judikatura žádá, aby držitel byl objektivně v dobré víře, že

tu takový titul je, i když ve skutečnosti zde žádný titul není. „Oprávněná

držba se nemusí nutně opírat o existující právní důvod; postačí, aby tu byl

domnělý právní důvod (titulus putativus), tedy jde o to, aby držitel byl se

zřetelem ke všem okolnostem v dobré víře, že mu takový právní titul svědčí“ (NS

sp. zn. 22 Cdo 417/98). „O tento závěr se opírá řada dalších rozhodnutí

Nejvyššího soudu“ (ŠVESTKA, Jiří, SPÁČIL, Jiří, ŠKÁROVÁ, Marta, HULMÁK, Milan a

kol. Občanský zákoník I, 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2009, § 130, marg. č. 7.)“. Naopak právní názor, který Ústavní soud vyslovil v nálezu ze dne 11. 5. 2011,

sp. zn. I. ÚS 2576/10, nelze v této věci (alespoň za prozatím zjištěného

skutkového stavu) aplikovat. Ústavní soud uvedl: „Z ústavněprávních hledisek

(princip právní jistoty) je stěží akceptovatelné, jestliže státní orgán

(příslušné středisko geodézie) (v podstatě) osvědčí určité skutečnosti (že

právní předchůdci stěžovatelky nabyli sporné pozemky), čímž vyvolá v

jednotlivci dobrou víru ve správnost těchto skutečností a v samotný akt státu,

a následně pak jiný státní orgán dovozuje, že se jednotlivec (právní předchůdci

stěžovatelky) spoléhat na správnost aktů státního orgánu neměl.“ V nyní

projednávané věci byl skutkový stav jiný; nešlo o to, že by státní orgán tím,

že osvědčil právní skutečnosti, vyvolal v předchůdcích žalobkyně nebo v ní samé

dobrou víru, že je vlastnicí. K eventuálnímu petitu vlastnické žaloby:

„Každý úkon posuzuje soud podle jeho obsahu, i když je úkon nesprávně

označen“ (§ 41 odst. 2 o. s. ř.). V této věci soudy posoudily žalobní návrh

jako objektivní kumulaci návrhů (žalob), nikoliv jako žalobu s eventuálním

petitem; tento postup neshledává dovolací soud, navzdory nepříliš zdařilé

formulaci žalobního návrhu, resp. změny žaloby, za nepřiměřený. Šlo-li o

objektivní kumulaci nároků (o dvě samostatné žaloby, které mohly být projednány

i v samostatných řízeních), pak se na věc nemůže vztahovat judikatura o

eventuálním petitu. Tvrzený rozpor s touto judikaturou tak není dán.

K naléhavému právnímu zájmu na požadovaném určení:

„Naléhavý právní zájem na určení je dán zejména tam, kde by bez tohoto určení

bylo ohroženo právo žalobce, nebo kde by se bez tohoto určení jeho právní

postavení stalo nejistým“ (rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 24. 2. 1971, sp. zn. 2 Cz 8/71). Není přitom rozhodující, kdy nastaly právní skutečnosti právo

zakládající; judikatura nikdy nevyloučila naléhavý právní zájem na určení jen

např. proto, že rozhodné skutečnosti nastaly před dlouhou dobou. V

rozhodnutích, na která dovolatelka odkazuje, jde o rozložení důkazního břemene,

resp. o hodnocení důkazů, pokud jde o právní skutečnosti, které měly (či

neměly) nastat před dlouhou dobou. Namítaný rozpor s touto judikaturou tak není

dán. Z uvedeného je zřejmé, že dovolání je důvodné. Proto nezbylo než rozhodnutí

odvolacího soudu v části, ve které je dovolání přípustné, a v souvisejících

nákladových výrocích, zrušit; vzhledem k tomu, že důvody, pro které bylo

zrušeno rozhodnutí odvolacího soudu, platí i pro rozhodnutí soudu prvního

stupně, zrušil dovolací soud i toto rozhodnutí a věc vrátil soudu prvního

stupně k dalšímu řízení (§ 243e odst. 2 o. s. ř.). Vzhledem k tomu, že žalovaná 2) není nadále účastnicí řízení, neboť žaloba

proti ní byla pravomocně zamítnuta, řízení se ve vztahu k ní končí. Protože

žalovaná 1) v dovolání napadla i výroky týkající se jen vztahu mezi žalobkyní a

žalovanou 2), rozhodl v této části dovolací soud i o náhradě nákladů řízení;

toto rozhodnutí není třeba odůvodňovat (§ 243f odst. 3 věta druhá o. s. ř.). Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek. Nesplní-li žalovaná 1) povinnost uloženou jí tímto rozhodnutím, může se

žalovaná 2) domáhat výkonu rozhodnutí nebo exekuce.