30 Cdo 771/2018-683
ČESKÁ REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM REPUBLIKY
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla
Vrchy a soudců Mgr. Víta Bičáka a Mgr. Tomáše Mottla v právní věci žalobce
Hlavního města Prahy, se sídlem v Praze 1, Mariánské nám. 2, identifikační
číslo osoby 000 64 581, zastoupeného prof. Dr.h.c. JUDr. Janem Křížem, CSc.,
advokátem se sídlem v Praze 1, Rybná 678, proti žalovaným 1) V. A., narozenému
dne XY, bytem v XY, zastoupeného JUDr. Lenkou Vančatovou, advokátkou se sídlem
v Praze 2, Žitná 562/10, 2) E. A., narozené dne XY, bytem v XY, zastoupené V.
A., jako obecným zmocněncem, narozeným dne XY, bytem v XY, 3) V. A., narozenému
dne XY, bytem v XY, zastoupenému Mgr. Janem Švárou, advokátem se sídlem v Praze
5, Duškova 164/45, a 4) A. A., narozené dne XY, bytem v XY, o určení
vlastnického práva, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 4 pod sp. zn. 23 C
272/2009, o dovolání žalovaného 3) proti rozsudku Městského soudu v Praze ze
dne 19. září 2017, č. j. 21 Co 281/2017-599, 21 Co 282/2017, t a k t o:
Rozsudek Městského soudu v Praze ze dne 19. září 2017, č. j. 21 Co
281/2017-599, 21 Co 282/2017, se zrušuje a věc se vrací Městskému soudu v Praze
k dalšímu řízení.
V předmětné věci se žalobce domáhal určení, že je vlastníkem čtyř garáží bez
evidenčního či jiného čísla stojících na pozemku parc. č. XY, v k. ú. XY, obec
XY, zapsaném na listu vlastnictví č. XY, vedeném Katastrálním úřadem pro XY,
Katastrální pracoviště XY (dále též „předmětné garáže“). Podle tvrzení žalobce
nebyly tyto garáže předmětem veřejné dražby. Žalovaní naopak tvrdili, že
předmětné garáže byly vždy stavebně součástí vydražených nemovitostí, byly
napojeny na elektrické vedení ve vydražené budově a na jediný elektroměr, podle
kterého hradili spotřebu vždy žalovaní. Garáže nikdy nebyly zapsány samostatně,
a to ani spoluvlastnickým podílem v katastru nemovitostí. Žalovaní, respektive
jejich právní předchůdci, tak vydražili (tedy včetně předmětných čtyř garáží)
celý objekt. Obvodní soud pro Prahu 4 (dále již „soud prvního stupně“) rozsudkem ze dne 31. ledna 2012, č. j. 23 C 272/2009-115, určil, že: „žalobce je výlučným vlastníkem
čtyř garáží bez evidenčního či jiného čísla, postavených na pozemkové parcele
č. XY v katastrálním území XY, zapsaného na listu vlastnictví XY, vedené
Katastrálním úřadem pro XY, katastrální pracoviště XY“ Po provedeném řízení
uzavřel, že žalovaní nejsou vlastníky předmětných garáží, které „nebyly
předmětem veřejné dražby, protože nikdy nepřešly na podnik Potraviny, stejně
jako další objekty…které si ponechal ve správě MNV v Praze-Modřanech.“ Důvodnou
neshledal soud ani námitku žalovaných, že garáže jsou součástí předmětného
objektu obchodního pavilonu. Podle soudu prvního stupně měly předmětné garáže
od začátku jiný právní osud než obchodní pavilon a nebyly ve smyslu § 121
odst. 1 obč. zák. užívány trvale s touto budovou. Garáže spravoval MNV v
Praze-Modřanech, zatímco obchodní pavilon a garáže pod rampou spravoval podnik
Potraviny. Předmětné garáže tak od počátku netvořily příslušenství obchodního
pavilonu, který vlastní žalovaní a jako samostatná věc v právním smyslu
nezávisí na právním osudu obchodního pavilonu. K odvolání žalovaných Městský soud v Praze (dále již „odvolací soud“) rozsudkem
ze dne 25. září 2012, č. j. 21 Co 316/2012-155, podle § 219 o. s. ř. rozsudek
soudu prvního stupně (jako věcně správné rozhodnutí) potvrdil. Odvolací soud
vyšel ze skutkového stavu zjištěného soudem prvního stupně a ztotožnil se i s
jeho právním posouzením, jak byl vyložen v odůvodnění rozsudku soudu prvního
stupně. K dovolání žalovaných Nejvyšší soud České republiky (dále již „Nejvyšší soud“
či „dovolací soud“) rozsudkem ze dne 23. října 2013, č. j. 30 Cdo 936/2013-180,
rozsudek odvolacího soudu ze dne 25. září 2012, č. j. 21 Co 316/2012-155, i
jemu předcházejí rozsudek soudu prvního stupně ze dne 31. ledna 2012, č. j. 23
C 272/2009-115, zrušil a věc vrátil soudu prvního stupně k dalšímu řízení. Nejvyšší soud uvedená rozhodnutí zrušil s odůvodněním, že: „v posuzované věci
se řešení vlastnického práva k předmětným garážím odvíjelo od zodpovězení
otázky, zda tyto garáže tvořily součást vydražené provozní jednotky ‚XY‘, anebo
zda se jednalo o příslušenství věci hlavní (zmíněné provozovny).
Odvolací soud
vyloučil, že by předmětné garáže byly příslušenstvím věci hlavní, relevantně se
však - stejně jako soud prvního stupně - nezabýval otázkou, zda tyto garáže
splňují charakter součásti zmíněné provozní jednotky.“
Soud prvního stupně následně v dalším řízení rozsudkem ze dne 30. ledna 2017,
č. j. 23 C 272/2009-530, žalobu zamítl a dále rozhodl o náhradě nákladů řízení. Dospěl k závěru, že předmětné garáže se nacházejí na pozemku parc. č. XY v k. ú. XY, obec XY. V katastru nemovitostí je jako vlastník pozemku zapsán žalobce. Plochu před garážemi představuje pozemek parc. č. XY, jehož vlastníkem je
rovněž žalobce. Okolo této plochy se nachází pás garáží a skladů s přístřešky
do tvaru písmene L, kdy část garáží a sklady se nacházejí v suterénu budovy
obchodního pavilonu označeného č. p. XY. Objekt pavilonu je ve svahu a všechny
garáže a sklady jsou pod úrovní hlavní části budovy obchodního pavilonu. Předmětné garáže se nacházejí „od zalomení písmena L“, tedy jsou kolmé na
objekt obchodního pavilonu i zbývající garáže a sklady. Pohledově tvoří garáže
a sklady s přístřešky jeden stavební celek s objektem pavilonu. Dne 10. září
1975 vydal odbor výstavby MNV v Praze 4 - Modřanech rozhodnutí o povolení
stavby obchodního pavilonu v XY ulici v Praze 4 - Modřanech (dále již „obchodní
pavilon“). V průběhu roku 1980 byly předmětné garáže přiděleny odborem
komunálního hospodářství, dopravy, služeb a obchodu MNV přiděleny k užívání
určitým fyzickým osobám. Dne 1. ledna 1993 uzavřel Místní úřad v Praze -
Modřanech smlouvu o nájmu nebytového prostoru u části předmětných garáží s
dřívějšími uživateli, brigádníky, kteří se podíleli na výstavbě obchodního
pavilonu. Obchodní pavilon – v té době již provozovaný jako cukrárna - byl
zařazen do dražby v rámci první vlny privatizace konané dne 5. října 1991. V
potvrzení vydaném dne 11. prosince 1991 Pražská komise pro privatizaci majetku
potvrdila vydražitelům, tj. žalovaném 3) a R. K., že se dne 5. října 1991 v 1. kole veřejné dražby stali vlastníky provozní jednotky - cukrárny na adrese XY. Nyní jsou, po následných převodech, jako spoluvlastníci stavby č. p. XY na
adrese XY, stojící na pozemku parc. č. XY a XY, tedy i předmětných garáží, v
katastru nemovitostí zapsáni žalovaní, a to žalovaný 1) a žalovaná 2) jako
vlastníci ideálního podílu o velikosti ? v rámci jejich společného jmění
manželů, žalovaný 3) jako vlastník ideálního podílu o velikosti ? a žalovaná 4)
jako vlastník ideálního podílu ?. Soud prvního stupně následně dospěl ke skutkovým závěrům, že předmětné garáže
byly zahrnuty do kolaudačního rozhodnutí ze září 1980. V roce 1981 bylo celému
objektu přiděleno popisné číslo XY a orientační číslo XY. V následujících
letech byly objekt obchodního pavilonu spolu s garážemi pod prodejnou,
kanalizací a kanalizační přípojkou předány do operativní správy organizaci
Potraviny Praha. Žumpa, příjezd ke garážím a předmětné garáže byly pak předány
odboru komunálního hospodářství, dopravy, služeb o obchodu MNV v Praze 4 -
Modřanech, stejně tak se mělo stát i u pozemků parc. č. XY a XY, které byly
předány výše zmíněnému odboru, nebylo však prokázáno, že by došlo k převodu do
operativní správy MNV. V roce 1996 požádal žalovaný 3) o odprodej garáží
přiléhajících k objektu, neboť garáže jsou stavebně i elektrickou energií. V
roce 1999 požádal žalovaný 3) o vydání garáží na pozemku parc č.
XY, neboť je
vlastníkem objektu, k němuž patří i předmětné garáže. Po právní stránce dospěl soud prvního stupně k závěru, že předmětné garáže
nelze považovat za příslušenství obchodního pavilonu, a to s odůvodněním, že:
„již od počátku se počítalo s tím, že garáže budou přiděleny brigádníkům,
nebyly tak určeny k trvalému užívání s hlavní stavbou obchodního pavilonu, čímž
nenaplnily podmínky stanovené s ust. § 121 odst. 1 SOZ (správně obč. zák.)“. Dále se soud prvního stupně zabýval tím, zdali předmětné garáže (ne)jsou
součástí věci hlavní, tedy stavby obchodního pavilonu, přičemž - s ohledem na
učiněná skutková zjištění (zejména s přihlédnutím ke znaleckým posudkům, jakož
i předmětným listinným důkazům) a judikaturu Nejvyššího soudu – dospěl k
závěru, že předmětné garáže „tvořily k rozhodnému dni, tj. dni vydání
kolaudačního rozhodnutí, kterým se stvrzuje stav stavby v době jejího
dokončení, a i nyní tvoří (neboť nedošlo ke změně stavby či její přestavbě po
její kolaudaci) ze stavebně-technického, funkčního i dispozičního hlediska
součást budovy obchodního pavilonu č. p. XY.“ V této souvislosti soud prvního
stupně, s odkazem na závěry znalců, dále vyložil, že oddělením předmětných
garáží by došlo k znehodnocení estetickému, ale do určité míry i dispozičnímu a
funkčnímu, přičemž faktickému oddělení pak v podstatě brání stavební
konstrukce. Vzhledem k tomu, že předmětné garáže jsou součástí budovy
obchodního pavilonu, soud prvního stupně žalobu zamítl. K odvolání žalobce odvolací soud rozsudkem ze dne 19. září 2017, č. j. 21 Co
281/2017-599, 21 Co 282/2017, rozsudek soudu prvního stupně v meritorním výroku
I. změnil tak, že žalobce je výlučným vlastníkem předmětných garáží (výrok I.)
a dále rozhodl o náhradě nákladů řízení před soudy všech stupňů. Podle odvolacího soudu předmětné garáže nebyly předmětem dražby, neboť dražen
byl pouze obchodní pavilon/cukrárna, k němuž měla právo hospodaření tehdejší
organizace Potraviny Praha 4, Pramen Praha. Otázka vzniku stavby či součásti
nemovité věci je objektivní kategorie, která vzniká nezávisle na subjektivním
vnímání stavebníka. Je-li v určitém čase a místě dovršen výsledek stavební
činnosti, je zapotřebí právě k tomuto okamžiku vztahovat verifikační kritéria
pro hledání odpovědi na to, zda tento reálný výsledek stavební činnosti
představuje samostatnou stavbu. Podle odvolacího soudu byly obě části stavby
(obchodní pavilon a předmětné garáže) reálně rozděleny již v roce 1982 a pouze
obchodní pavilon byl v roce 1991 vydražen a dále provozován. Žalovaný 3) se ani
necílil být majitelem předmětných garáží, když žádal o jejich odprodej. Odvolací soud rovněž zmínil závěry znaleckých posudků, z nichž vyplývá, že
předmětné garáže jsou součásti obchodního pavilonu, zdůraznil, avšak „závěry
znalců je třeba vykládat rovněž tak, že 4 elko garáže byly postaveny v akci ‚Z‘
společně s obchodním pavilonem, na základě dodatečného projektu, nikoliv ve
smyslu § 120 odst. 1 obč. zák., tj.
že k věci hlavní podle její povahy náleží a
nemohou být odděleny, aniž by se hlavní věc znehodnotila, protože tomu faktický
stav z dlouhodobého hlediska neodpovídá.“
Proti tomuto rozsudku odvolacího soudu podal žalovaný 3) (dále též „dovolatel“)
prostřednictvím svého advokáta včasné dovolání. Přípustnost dovolání (§ 237 o. s. ř.) vymezil tak, že: „posouzení, zda část nemovitosti pod jedním č. p./č. o., stavebně propojená, může tvořit součást jiné části nemovitosti, jakožto
věci hlavní“, je otázkou, která dosud nebyla v rozhodovací praxi dovolacího
soudu vyřešena, potažmo má být dovolacím soudem v daném případě posouzena
jinak. Dovolatel dále uvedl, že: „odvolací soud se od rozhodování dovolacího
soudu při posuzování dané problematiky hmotného práva odchýlil.“ Podle
dovolatele je podstatou sporu posouzení, jaké nemovitosti žalovaní, respektive
jejich právní předchůdci nabyli v rámci dražby konané dne 5. října 1991. Konkrétně, zda součástí draženého majetku byly i předmětné garáže či nikoliv. Dovolatel svou dovolací argumentaci rozčlenil do celkem šesti dílčích oblastí,
které jsou nyní ve zkrácené podobě vymezeny. V první oblasti dovolatel namítá, že právní závěry odvolacího soudu týkající se
toho, že dražen byl pouze obchodní pavilon, jsou v rozporu s provedeným
dokazováním. Podle dovolatele MNV Praha 4 opomenul aplikovat § 4 odst. 4 zákona
č. 427/1990 Sb., o převodech vlastnictví státu k některým věcem na jiné
právnické nebo fyzické osoby (dále již „zákon o převodech“) a vydražitelé byli
v okamžiku vydražení majetku v dobré víře. V potvrzení Pražské privatizační
komise byl předmět dražby specifikován tak, že se jedná o nemovitosti, dům č. p. XY se (nikoli na) st. parc. č. kat. XY a p. p. XY, XY a XY. V druhé oblasti dovolatel zdůrazňuje, že není možné, aby došlo k rozdělení
budovy pod jedním číslem popisným, která byla zkolaudována jako celek. Podle
dovolatele ze znaleckých posudků vyplývá, že řadové garáže, postavené na
pozemku parc. č. XY, jsou vydaným kolaudačním rozhodnutím povolené k užívání od
roku 1982 společně a jednotně se stavbou obchodního pavilonu. Podle dovolatele
není zřejmé, jak odvolací soud dospěl k úvaze, že předmětné garáže nejsou
součástí obchodního pavilonu, když ze znaleckých posudků toto neplyne. Ve třetí části dovolatel tvrdí, že pokud by skutkový stav věci byl takový, jak
uvádí odvolací soud, „došlo by ze strany právního předchůdce žalobce, MNV Praha
4 – Modřany bezesporu již v roce 1982 k oddělení sporných garáží od zbývající
části obchodního pavilonu.“ Podle dovolatele je tak zřejmé, že právní
předchůdce vždy vycházel z existence jedné nedělitelné stavby. Rovněž
projektová dokumentace předmětné garáže zakresluje společně s ostatními
garážemi. Ve čtvrté části dovolatel poukazuje na hodnocení znaleckých posudků odvolacím
soudem a odkazuje na svou dovolací argumentaci týkající se druhé oblasti (viz
výše). V páté části své dovolací argumentace dovolatel zpochybňuje závěr odvolacího
soudu o tom, že se necítil být vlastníkem předmětných garáží, pokud žádal o
jejich odprodej.
Dovolatel tvrdí, že mu bylo statutárními zástupci žalobce
sděleno, že předpokladem pro to, by žalovaným mohl být pozemek parc. č. XY
prodán a garáže řádně předány, bylo právě sepsání této žádosti. Na tom nic
nemění to, že se dovolatel považoval za dobrověrného vlastníka předmětných
garáží. V šesté části dovolatel uvádí, že závěry odvolacího soudu ohledně obsahu
kolaudačního rozhodnutí (konkrétně to, že v něm nebyly jasně specifikovány
garáže), je v rozporu s provedeným dokazováním. Podle dovolatele okolnost, že v
kolaudačním rozhodnutí nejsou předmětné garáže výslovně specifikovány, svědčí o
tom, že předmětné garáže byly postaveny podle dokumentace ověřené ve stavebním
řízení. Pokud by předmětné garáže součástí kolaudačního rozhodnutí nebyly,
nebylo by možné je vůbec užívat. Odvolací soud rovněž nebral do úvahy výsledek
místního šetření provedeného soudem prvního stupně, ze kterého vyplynulo, že
žádné garáže bez č. p./č. e. v místě obchodního pavilonu zjištěny nebyly. Dovolatel dále namítá, že odvolacím soudem vyřešená právní otázka (bez bližší
specifikace) měla být vyřešena jinak. Úvahy odvolacího soudu popíraly provedené
dokazování a vyústily v extrémní nesoulad mezi skutkovými zjištěními a právními
závěry. Odvolací soud se vydaným rozhodnutím odchýlil od rozhodovací praxe
dovolacího soudu, konkrétně pak od předchozího rozhodnutí dovolacího soudu v
této věc (viz výše). Dovolatel odkazuje i na další rozhodnutí dovolacího soudu,
zejména na rozsudek ze dne 25. září 2012, sp. zn. 22 Cdo 2280/2012, z nějž
vyplývá, že pokud je spojení součásti věci s věcí hlavní tak úzké, že nemůže
být věc reálně rozdělena nebo může být oddělena jen nehospodárným způsobem,
jedná se o nesamostatnou součást věci. Z usnesení dovolacího soudu ze dne 27. května 2010, sp. zn. 23 Cdo 200/2010, dále vyplývá, že není-li součást věci
oddělena, není způsobilým předmětem občanskoprávních vztahů. V neposlední řadě
dovolatel poukazuje i na rozsudek dovolacího soudu ze dne 11. srpna 2009, sp. zn. 21 Cdo 2366/2008, v němž byl vyložen právní názor, že faktické rozdělení
věci nemůže způsobit pouhé vypracování geometrického plánu či uzavření kupní
smlouvy, nýbrž k němu může vést jen přímý (fyzický) zásah do hmotné podstaty
věci. Závěrem dovolatel navrhl, aby Nejvyšší soud dovoláním napadený rozsudek
odvolacího soudu zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení. Přípisem ze dne 31. ledna 2018 se žalovaná 4) plně ztotožnila s dovoláním
žalovaného 3). K dovolání žalovaného 3) se písemně vyjádřil žalobce, který zejména uvedl, že
dovolání nesplňuje základní předpoklady přípustnosti dovolání. Nedostatek
dovolání shledává v tom, že i přes rozsáhlost dovolání byla právní otázka,
která by měla být předmětem dovolacího přezkumu, vymezena až v závěru dovolání,
a to velmi nedostatečně. Podstatná část dovolání spočívá nikoli ve vymezení
právní otázky či dovolací argumentace, ale v předložení náhledu dovolatele na
posuzovaný spor. Podle žalobce dovolatel pozměnil některé závěry odvolacího
soudu.
Ve vztahu k posouzení znaleckých posudků odvolacím soudem žalobce
zdůraznil, že podle odvolacího soudu otázka, zda předmětné garáže jsou či
nejsou součástí stavby obchodního pavilonu, nemůže být otázkou znaleckého
posouzení, nýbrž jde o otázku, o níž rozhoduje soud. Žalobce dále uvádí, že
odvolací soud se rozsáhle věnoval souvisejícím skutkovým otázkám tak, aby
konečný rozsudek mohl být dostatečným podkladem pro ukončení sporu. Podle
žalobce není ani zřejmé, co vlastně dovolatel napadá. Závěrem žalobce navrhl,
aby dovolací soud dovolání žalovaného 3) zamítl. K vyjádření žalobce se podáním ze dne 10. května 2018 vyjádřil dovolatel. V
tomto vyjádření dovolatel zpochybnil tvrzení žalobce, že dovolání není
projednatelné. Dále uvedl, že výroková část dovoláním napadeného rozsudku je
problematická i s ohledem na to, že žádné garáže bez čísla popisného a čísla
evidenčního na pozemku parc. č. XY nejsou, nacházejí se tam toliko garáže s
číslem popisným XY, které jsou součástí obchodního pavilonu. Dokonce i
Katastrální úřad XY, Katastrální pracoviště XY odmítl na základě dovoláním
napadeného rozsudku vlastnické právo žalobce k předmětným garážím
„zavkladovat“. Podle dovolatele žalobce požádal jemu podřízený Odbor výstavby
Městské části Prahy 12 (dále již „stavební úřad“), aby nedostatek dovoláním
napadeného rozsudku zhojil tím, že se samostatný subjekt práva (garáže)
dodatečně vytvoří vydáním potvrzení pro katastrální úřad, že se na pozemku č. parc. XY nachází garáže bez čísla popisného i čísla evidenčního. Následně
přípisem ze dne 13. června 2018 dovolatel Nejvyššímu soudu sdělil, že vyzval
stavební úřad k tomu, aby mu předložil přípis žalobce, na základě kterého
stavební úřad vystavil výše uvedené potvrzení pro katastrální úřad. Toto
potvrzení však nebylo dovolateli dosud předloženo. Nejvyšší soud předesílá, že rozhodné znění občanského soudního řádu pro
dovolací řízení (do 29. 9. 2017) se podává z bodu 2., článku II, části první
zákona č. 296/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní
řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních
soudních, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. Při rozhodování Nejvyšší soud dále zohlednil, že podle hlavy II. - ustanovení
přechodných a závěrečných - dílu 1 - přechodných ustanovení - oddílu 1 -
všeobecných ustanovení - § 3028 odst. 1, 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského
zákoníku, tímto zákonem se řídí práva a povinnosti vzniklé ode dne nabytí jeho
účinnosti. Není-li dále stanoveno jinak, řídí se ustanoveními tohoto zákona i
právní poměry týkající se práv osobních, rodinných a věcných; jejich vznik,
jakož i práva a povinnosti z nich vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona se však posuzují podle dosavadních právních předpisů. Dovolatel v podaném dovolání, kromě vymezeného dovolacího důvodu podle § 241a
odst. 1 o. s. ř., uplatnil (na str. 15 v rámci čl. IX.) současně hned tři
varianty přípustnosti svého dovolání s tím, že: „odvolacím soudem řešená otázka
hmotného práva (spočívající v posouzení, zda část nemovitosti pod jedním č. p./č. o., stavebně propojená, může tvořit součást jiné části nemovitosti,
jakožto věci hlavní) v daném případě v rozhodování dovolacího soudu (1.) nebyla
vyřešena, potažmo (2.) má být dovolacím soudem (v) daném případě posouzena
jinak. Žalovaný namítá, (3.) že se odvolací soud od rozhodování dovolacího
soudu při posuzování dané problematiky hmotného práva odchýlil.“
K tomu nutno uvést, že Nejvyšší soud např. ve svém usnesení ze dne 25. června
2014, sp. zn.
26 Cdo 1590/2014 (všechna zde označená rozhodnutí Nejvyššího
soudu jsou veřejnosti přístupná na internetových stránkách Nejvyššího soudu
https://nsoud.cz) vyložil, že může-li být dovolání přípustné jen podle § 237 o. s. ř., je dovolatel povinen v dovolání vymezit, které tam z uvedených hledisek
považuje za splněné, přičemž z povahy věci vyplývá, že v konkrétním případě
může být splněno vždy pouze jedno ze zákonem předvídaných kritérií přípustnosti
dovolání, jelikož splnění jednoho kritéria přípustnosti dovolání vylučuje, aby
současně bylo naplněno kritérium jiné. Vylíčení, v čem dovolatel spatřuje
splnění předpokladů přípustnosti dovolání, proto není řádné, bylo-li provedeno
označením (volbou) několika (více) v úvahu přicházejících alternativ
přípustnosti dovolání pro jednu (konkrétní) právní otázku. Kromě toho podstatná
část dovolací argumentace dovolatele je založena na prosté skutkové a následně
právní polemice s rozhodnutím odvolacího soudu. Nicméně i přes kumulaci tří variant přípustnosti dovolání a poměrně obšírně
dovolatelem zvolenou skutkovou a právní polemiku s rozhodnutím odvolacího soudu
lze přesto - s přihlédnutím k obsahu podaného dovolání - vyvodit, že dovolatel
(ve stručnosti shrnuto z jeho uplatněné argumentace) ve své podstatě namítá, že
skutkový stav, z nějž odvolací soud při meritorním rozhodování vycházel,
neumožňoval přistoupit k danému (odvolacím soudem učiněnému) právnímu posouzení
věci, a že v konečném důsledku nebyl respektován závazný právní názor
dovolacího soudu, jak byl vyložen v jeho kasačním rozsudku ze dne 23. října
2013, sp. zn. 30 Cdo 936/2013. V posledně označeném kasačním rozsudku (jímž byly zrušeny předchozí rozhodnutí
obou soudů v této právní věci) Nejvyšší soud mj. vyložil (nyní v textu
zvýraznil dovolací soud), že:
„V posuzované věci se řešení vlastnického práva k předmětným garážím odvíjelo
od zodpovězení otázky, zda tyto garáže tvořily součást vydražené provozní
jednotky XY, anebo zda se jednalo o příslušenství věci hlavní (zmíněné
provozovny). Odvolací soud vyloučil, že by předmětné garáže byly příslušenstvím
věci hlavní, relevantně se však stejně jako soud prvního stupně - nezabýval
otázkou, zda tyto garáže splňují charakter součásti zmíněné provozní jednotky. Odvolací soud implicite tak převzal právní názor obsažený v prvoinstančním
rozsudku, totiž že Tato otázka byla řešena již ve sporu 27 C 335/2004 , ve
kterém soud tam dospěl k závěru, že tyto garáže nejsou součástí obchodního
pavilonu ani jeho příslušenstvím. Z obsahu spisu ovšem nelze zjistit, zda
uvedená otázka byla v uvedeném řízení vskutku takto pravomocně rozsouzena, když
sám žalobce ve svém písemném vyjádření k odvolání dovolatelů ze dne 29. května
2012 (viz podání na č.l. XY a násl.) k tomu uvádí: 1) o otázce vlastnického
práva ke 4 garážím na pozemku parc. č. XY v katastrálním území XY, bylo již v
minulosti nadepsaným soudem rozhodováno, a to rozsudkem Obvodního soudu pro
Prahu 4, č. j.: 27 C 335/2004-84, ze dne 21. 5. 2008, jímž bylo rozhodnuto, že
vlastníkem předmětných 4 garáží je Hlavní město Praha, tedy žalobce.
Věc nebyla
dořešena pouze z toho důvodu, že jako žalobce vystupoval v uvedeném sporu
Městská část Praha 12 a odvolací soudu (Městský soud v Praze) dospěl k právnímu
názoru, že Městská část Praha 12 není aktivně legitimována, neboť aktivně
legitimovaným je Hlavní město Praha a rozsudek z důvodu nedostatku aktivní
legitimace Městské části Praha 12 změnil tak, že žalobu zamítl. Z procesního
spisu není tedy zřejmé, kdy soud prvního stupně a na základě jakého procesního
postupu zjistil takovou (pro meritorní rozhodnutí) právně relevantní informaci,
což představuje jinou vadu, která mohla mít za následek nesprávné rozhodnutí ve
věci, i když takovou vadu dovolatelé v podaném dovolání neuplatnili (§ 242
odst. 3 o. s. ř.). Z pohledu posuzování přípustnosti dovolání ve smyslu § 237 odst. 1 písm. c),
odst. 3 o. s. ř. dovolací soud může úvahu soudů, zda jde o samostatnou věc,
učiněnou v nalézacím řízení, přezkoumávat jen z toho hlediska, zda v nalézacím
řízení byla vzata do úvahy zákonná kritéria a zda nejde o úvahu zjevně
nepřiměřenou (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 1. října 2009, sp. zn. 22 Cdo 5113/2007, nebo rozsudek téhož soudu ze dne 3. května 2011, sp. zn. 22 Cdo 2106/2009). Jestliže ovšem k posouzení těchto zákonných kritérií ve
smyslu § 120 odst. 1 obč. zák., ve vazbě na konstantní judikaturu dovolacího
soudu [(srov. např. rozsudky Nejvyššího soudu ze dne 29. července 1999, sp. zn. 25 Cdo 770/98, ze dne 19. června 2001, sp. zn. 22 Cdo 2250/99, ze dne 31. října
2001, sp. zn. 20 Cdo 2369/99, ze dne 11. srpna 2009, sp. zn. 21 Cdo 2366/2008,
ze dne 27. května 2010, sp. zn. 23 Cdo 200/2010, nebo ze dne 27. listopadu
2011, sp. zn. 22 Cdo 2958/2008); všechna zde uvedená rozhodnutí jsou veřejnosti
k dispozici na webových stránkách Nejvyššího soudu http://nsoud.cz ], a to vše
v situaci, kdy v souvislosti s předáním podkladů pro převod správy národního
majetku se v zápisu o předání a převzetí objektů níže uvedených jako součást
stavby obchodního pavilonu v XY ze dne 13. dubna 1982 mj. uvádí, že Objekty
předávané a přejímané garáže - elko. /4 boxy/ byly provedeny v rámci akce Z
jako součást stavby obchodního pavilonu v XY, ze strany soudu prvního stupně,
resp. odvolacího soudu, nedošlo, je učiněný závěr vylučující, že předmětné
garáže nejsou součástí zmíněného pavilonu, předčasný a tedy za daného
procesního stavu nesprávný (v souvislosti s posuzováním otázky součásti věci
lze též odkázat na instruktivní rozsudek Krajského soudu v Ústí nad Labem ze
dne 6. listopadu 2008, sp. zn. 10 Co 405/2007, publikovaný v Automatizovaném
systému právních informací pod identifikačním číslem JUD152381CZ; dovolání
proti tomuto rozsudku bylo odmítnuto usnesením Nejvyššího soudu ze dne 8. prosince 2009, sp. zn.
22 Cdo 2123/2009, s odůvodněním, že odvolací soud s
ohledem na skutková zjištění, věc řádně právně posoudil v souladu s judikaturou
dovolacího soudu).“
Lze tedy z obsahu podaného dovolání - jako dominující uplatněné kritérium
přípustnosti dovolání žalovaným 3) - dovodit, že podle dovolatele odvolací soud
důsledně nerespektoval závazný právní názor Nejvyššího soudu vyplývající z jeho
shora již označeného kasačního rozsudku, tedy (jinými slovy a v intencích § 237
o. s. ř. vyjádřeno), že při řešení výše již vymezené právní otázky týkající se
hmotného práva se odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe
dovolacího soudu. Dovolací soud tudíž neshledal, že by dovolání žalovaného 3) neobsahovalo
zákonem stanovené náležitosti a nezbylo jinak, než je pro absentující právně
relevantní vymezení (jedné z variant) přípustnosti dovolání podle § 237 o. s. ř. podle § 243c odst. 1 o. s. ř. odmítnout. V návaznosti na to tento dílčí závěr pak dovolací soud shledal, že dovolání
žalovaného 3) je - jak bude dále rozvedeno - přípustné i důvodné.
Právní posouzení věci je činnost soudu, spočívající v podřazení zjištěného
skutkového stavu příslušné právní normě, jež vede k závěru o právech a o
povinnostech účastníků. Právní posouzení je nesprávné, dopustil-li se soud při
této činnosti omylu, tzn., když na správně zjištěný skutkový stav aplikoval
jinou právní normu, než kterou měl správně použít, případně pokud aplikoval
sice správnou právní normu, ale nesprávně jí vyložil, nebo pokud ze zjištěných
skutečností vyvodil nesprávné právní závěry, anebo pokud právní normu aplikoval
při absenci (relevantní části) skutkového stavu [ať již za situace, kdy
skutkový stav nebyl zcela nebo v jeho pro rozhodnutí ve věci podstatné části
vůbec zjištěn, anebo za situace, kdy skutkový stav byl vnitřně rozporný (ať již
ve vztahu mezi relevantními dílčími skutkovými zjištěními anebo ve vztahu mezi
některým pro rozhodnutí zásadně významným dílčím skutkovým zjištěním a závěrem
o skutkovém stavu věci), takže nepředstavoval skutkový podklad, který by mohl
být podřazen pod příslušnou právní normu; k tomu srov. např. rozsudek
Nejvyššího soudu ze dne 28. ledna 2015, sp. zn. 30 Cdo 4464/2014]. Nejvyšší soud např. v rozsudku ze dne 21. prosince 2010, sp. zn. 30 Cdo
3025/2009, vyložil a odůvodnil právní názor, že skutkové zjištění, které zcela
nebo z podstatné části chybí, anebo je vnitřně rozporné (ať již v relevantní
části ve vztahu mezi jednotlivými dílčími skutkovými zjištěními anebo ve vztahu
mezi některým pro rozhodnutí zásadně významným dílčím skutkovým zjištěním a
závěrem o skutkovém stavu věci), případně vnitřní rozpornost či absence
skutkového závěru (skutková právní věta) znemožňuje posoudit správnost
přijatého právně kvalifikačního závěru takto zjištěného „skutku“, což (logicky)
jde na vrub správnosti právního posouzení věci. Vyložené závěry tedy znamenají, že jsou-li na skutkovém poli relevantní
pochybnosti, jež přímo vyplývají z odůvodnění písemného vyhotovení (řádně a
včas oprávněnou osobou uplatněným) dovoláním napadeného rozsudku odvolacího
soudu, případně z odůvodnění soudu prvního stupně, pakliže odvolací soud z něj
jako správná a úplná pro své meritorní rozhodnutí zcela převzal prvoinstančním
soudem učiněná skutková zjištění, nemůže za takové situace rozhodnutí
odvolacího soudu obstát, neboť popsané skutkové defekty jdou na vrub jeho věcné
správnosti. K tomu je třeba ještě z již opakovaně zmíněného kasačního
rozhodnutí dovolacího soudu vyzvednout odkaz na rozhodnutí téhož soudu ve
věcech sp. zn. 22 Cdo 5113/2007 nebo sp. zn. 22 Cdo 2106/2009, v nichž byl
odůvodněn závěr, že dovolací soud může úvahu soudů, zda jde o samostatnou věc,
učiněnou v nalézacím řízení, přezkoumávat jen z toho hlediska, zda v nalézacím
řízení byla vzata do úvahy zákonná kritéria a zda nejde o úvahu zjevně
nepřiměřenou. Znalecký posudek ve smyslu občanského soudního řádu představuje jeden z mnoha
důkazních prostředků, byť je svou povahou nezastupitelný.
Znalec je přitom
osobou (fyzickou či právnickou), která prostřednictvím svých odborných znalostí
posuzuje skutečnosti, které byly soudem určeny, a ve znaleckém posudku soudu
sděluje subjektivní výsledek tohoto posouzení (rozsudek Nejvyššího soudu ze dne
28. května 2002, sp. zn. 33 Odo 325/2001). Podle § 13 odst. 2 vyhlášky ministerstva spravedlnosti č. 37/1967 Sb., k
provedení zákona o znalcích a tlumočnících, ve znění k datu zpracování posudku
v této věci v nalézacím řízení, v posudku uvede znalec popis zkoumaného
materiálu, popřípadě jevů, souhrn skutečností, k nimž při úkonu přihlížel
(nález), a výčet otázek, na které má odpovědět, s odpověďmi na tyto otázky
(posudek). Činnost soudu pak směřuje k zajištění dostatečných podkladů, na
jejichž základě lze ve věci rozhodnout. Skutkový stav soud zjistí po procesu
hodnocení jednotlivých důkazů. Povinností soudu je, aby důkazy hodnotil podle
své úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné
souvislosti a aby pečlivě přihlížel ke všemu, co vyšlo v řízení najevo, včetně
toho, co uvedli účastníci. Znalecký posudek je jedním z důkazních prostředků (§ 125, § 127 o. s. ř.),
který soud sice hodnotí jako každý jiný důkaz podle § 132 o. s. ř., od jiných
se však liší tím, že odborné závěry v něm obsažené nepodléhají hodnocení soudem
podle zásad § 132 o. s. ř. Soud hodnotí přesvědčivost posudku co do jeho
úplnosti ve vztahu k zadání, logické odůvodnění jeho závěrů a soulad s
ostatními provedenými důkazy. Hodnocení důkazu znaleckým posudkem tedy spočívá
v posouzení, zda závěry posudku jsou náležitě odůvodněny, zda jsou podloženy
obsahem nálezu, zda bylo přihlédnuto ke všem skutečnostem, s nimiž se bylo
třeba vypořádat, zda závěry posudku nejsou v rozporu s výsledky ostatních
důkazů a zda odůvodnění znaleckého posudku odpovídá pravidlům logického
myšlení. Z uvedeného vyplývá, že důkaz znaleckým posudkem soud hodnotí jako
každý jiný důkaz, nemůže však přezkoumávat věcnou správnost odborných závěrů
(srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 25. dubna 2002, sp. zn. 25 Cdo
583/2001, nebo nález Ústavního soudu ze dne 6. května 2003, sp. zn. I. ÚS
483/01). Soud při hodnocení znaleckého posudku musí zkoumat, zda provedený úkon byl
učiněn řádně, tj. zda znalec dodržel soudem uložené zadání (zodpověděl na
otázky, resp. zadání soudu k předmětu znaleckého úkonu s určitě a srozumitelně
vyloženým závěrem, který má oporu v podkladových materiálech, netrpí rozpory
atd.). Zjistí-li soud, že znalec nedostatečně splnil úkol, který soud vymezil
ve svém opatření, případně jej nesplnil vůbec, podle okolností případu posoudí,
zda znalce opatřením zaváže k doplnění tohoto neúplného (nedostatečného)
posudku, a to i případně cestou realizace pořádkového opatření (uložením
pořádkové pokuty dle § 53 odst. 1 o. s. ř.), nebo zda za účelem posouzení
skutečností, k nimž je třeba odborných znalostí, ustanoví jiného znalce.
Aby soud mohl znalecký posudek odpovědně hodnotit, nesmí se znalec omezit ve
svém posudku na podání odborného závěru, nýbrž z jeho posudku musí mít soud
možnost seznat, z kterých zjištění v posudku znalec vychází, jakou cestou k
těmto zjištěním dospěl a na základě jakých úvah došel ke svému závěru. Závěry
znaleckého posudku přitom nelze bez dalšího přebírat, ale je třeba v případě
potřeby je ověřovat i jinými důkazy, a to zejména tehdy, jestliže mohou být
pochybnosti o správnosti závěrů znaleckého posudku. Tak je tomu např. tehdy,
připouští-li znalecký posudek možnost zpřesnění jím uváděných údajů, avšak k
tomuto zpřesnění znalec nepřikročí, nebo postupuje-li znalec ve znaleckém
posudku podle určitého předpisu, ale v dílčím závěru se od něho bez bližšího
zdůvodnění odchýlí. Může také dojít k situaci, kdy jednotlivé dílčí závěry ve
svém souhrnu si do určité míry odporují, nebo vycházejí ze zjištění, které
neodpovídá znalcem popisovanému jevu, resp. souhrnu skutečností, k nimž měl
znalec přihlížet (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 6. ledna 2010,
sp. zn. 30 Cdo 5359/2007). Posouzení toho, zda určitý výsledek stavební činnosti je stavbou jako předmětem
občanskoprávních vztahů, je věci právní úvahy soudu, přičemž tato úvaha vychází
ze skutkových zjištění, která mohou být založena i na znaleckém posudku. Dovolací soud pak může úvahu odvolacího soudu zpochybnit, jen je-li zjevně
nepřiměřená (srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 26. února 2014, sp. zn. 22 Cdo 3630/2012). Nejvyšší soud na tomto místě vyslovuje závěr, že dílčí skutková zjištění, jakož
i celkový závěr, z nějž posléze odvolací soud vycházel při právním posouzení
věci, že předmětné garáže nepředstavují součást předmětné stavby obchodního
pavilonu č. p. XY v XY, jsou výsledkem nedůsledného reflektování znalci
učiněných odborně stavebně - technických a dalších (verifikačních) hodnocení a
závěrů týkajících se inkriminovaných čtyř garáží ve vztahu k předmětnému
obchodnímu pavilonu, jakkoliv v rozhodnutí správně vyložil, že finální
vyústění, zda uvedené garáže představují či nikoliv součást uvedené stavby, je
závěrem právním, jež pochopitelně ani ze znaleckého posudku přejímat nelze,
neboť tento právně kvalifikační závěr je přirozeně v rozhodovací kompetenci
příslušného soudu. Nicméně odvolacím soudem nedostatečné vypořádání se s odbornými závěry znalců
plynoucích z předmětných zpracovaných znaleckých posudků (ve smyslu jejich
logičnosti, srozumitelnosti, přesvědčivosti atd.), na jejichž základě soud
prvního stupně založil svůj závěr o tom, že posuzované čtyři garáže jsou
součástí předmětného obchodního pavilonu, za dané procesní situace neumožňuje
dovolacímu soudu dost dobře posoudit, zda odvolacím soudem učiněný právně
kvalifikační závěr vychází vskutku z validního informačního (materiálního)
základu.
Je tomu tak z toho důvodu, že pro rozhodnutí zásadně významné informace, k nimž
z pohledu odborných závěrů předmětní znalci dospěli (znalecké nálezy), a z
jejichž závěrů soud prvního stupně při meritorním rozhodování nakonec vycházel,
nebyly odvolacím soudem v jím vydaném (písemné vyhotovení) rozsudku náležitě
vyloženy, případně (na úkor znaleckých posudků, respektive závěrů znalců)
nebyly v dovoláním napadeném rozhodnutí seznatelně (nikoliv však z hlediska
vlastních odborných závěrů znalců, které soud pochopitelně verifikovat nemůže)
vytěsněny, překlenuty, vyloženy jako v té či oné své části např. (logicky)
vnitřně rozporné, neodůvodněné, nepřesvědčivé, nesouladné, nebo snad jako
neurčité anebo dokonce jako nesrozumitelné atp. Rovněž bez případně doplňujících zjištění plynoucích z příslušného správního
spisu, nelze bez dalšího vytěsnit - jak ovšem učinil odvolací soud v dovoláním
napadeném rozsudku - ani „zápis (tehdejšího odboru výstavby MNV v Praze 4 -
Modřanech) ze dne 13. 4. 1982, že předmětné objekty byly provedeny jako součást
stavby obchodního pavilonu v XY.“ toliko s tím, že tento zápis (jeho obsah) „je
třeba vykládat tak, že sporné 4 elko garáže byly postaveny společně s obchodním
pavilonem, nikoliv ve smyslu § 120 odst. 1 obč. zák., že se jedná o součást
věci ve smyslu právním...“ Jestliže v rozhodné době byl příslušný správní orgán
k tomu kompetentní takový závěr učinil, nelze tento významný informační zdroj -
s přihlédnutím k dalším zjištěním a k okolnostem daného případu – překlenout
předložením pouhé jiné možné výkladové alternativy, aniž by soud měl pro takový
závěr k dispozici odpovídající (z dokazování učiněná) skutková zjištění. Lze tedy uzavřít, že úvahy odvolací soudu, které jej přivedly k závěru, že:
„předmětné elko garáže nejsou součástí obchodního pavilonu, nebyly s ní(m) ani
společně užívány jako příslušenství věci (§ 121 odst. 1 obč. zák.), ale staly
se věcí samostatnou jejich faktickým oddělením od věci hlavní...“, jsou - s
přihlédnutím ke shora vyloženému - zjevně nepřiměřené; rozhodnutí odvolacího
soudu tudíž z věcného hlediska za stávajícího stavu nemůže obstát. Nejvyšší soud proto rozsudek odvolacího soudu podle § 243e odst. 1 o. s. ř. zrušil a věc vrátil tomuto soudu podle druhého odstavce téhož paragrafu k
dalšímu řízení. Právní názor Nejvyššího soudu je pro odvolací soud závazný. O náhradě nákladů
řízení včetně nákladů dovolacího řízení rozhodne soud v novém rozhodnutí o věci
(§ 243g věta druhá o. s. ř.). Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není přípustný opravný prostředek.