Nejvyšší soud Rozsudek občanské

23 Cdo 3870/2023

ze dne 2025-05-28
ECLI:CZ:NS:2025:23.CDO.3870.2023.1

ČESKÁ REPUBLIKA

ROZSUDEK

JMÉNEM REPUBLIKY

Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Pavla Horáka, Ph.D., a

soudců JUDr. Bohumila Dvořáka, Ph.D., a JUDr. Pavla Tůmy, Ph.D., ve věci

žalobce M. Č., zastoupeného Mgr. Janem Aulickým, advokátem se sídlem v Českém

Krumlově, Za Tiskárnou 327, proti žalovaným 1) M. Č., zastoupenému Mgr.

Markétou Koubíkovou, advokátkou se sídlem v Praze 2, Balbínova 1093/27, a 2) M.

K., o určení vlastnického práva, vedené u Okresního soudu v Českém Krumlově pod

sp. zn. 2 C 70/2021, o dovolání prvního žalovaného proti rozsudku Krajského

soudu v Českých Budějovicích ze dne 18. 1. 2023, č. j. 7 Co 1209/2022-258,

I. Dovolání se zamítá.

II. První žalovaný je povinen zaplatit žalobci na náhradě nákladů

dovolacího řízení částku 4.114 Kč do tří dnů od právní moci tohoto rozsudku k

rukám zástupce žalobce.

I. Dosavadní průběh řízení

1. Okresní soud v Českém Krumlově (dále jen „soud prvního stupně“)

rozsudkem ze dne 27. 6. 2022, č. j. 2 C 70/2021-208, určil, že M. Č., narozená

XY, byla ke dni smrti dne XY vlastníkem pozemku parc. č. XY a pozemku parc. č.

st. XY, jehož součástí je stavba č. p. XY, v části obce XY, nacházejících se v

katastrálním území a obci XY (výrok I). Dále soud rozhodl o náhradě nákladů

řízení mezi účastníky a vůči státu (výroky II až IV), a to ve spojení s

usnesením ze dne 23. 2. 2023, č. j. 2 C 70/2021-266.

2. Žalobce se podanou žalobou domáhal určení, že matka účastníků M. Č.,

narozená XY, zemřelá XY (dále též „matka“ či „zůstavitelka“), byla ke dni smrti

výlučným vlastníkem nemovitých věcí uvedených ve výroku I rozsudku. Žalobu

odůvodnil tím, že první žalovaný tyto nemovité věci nabyl na základě absolutně

neplatné darovací smlouvy ze dne 10. 10. 2017, když matka jednala v duševní

poruše, která jí činila právně neschopnou k tomuto jednání. Matka trpěla těžkou

demencí, byla dezorientovaná, nepostihovala realitu, byla závislá na pomoci

okolí a neschopna samostatného úsudku a života. Naléhavý právní zájem na

požadovaném určení žalobce spatřuje v tom, že je synem M. Č., tedy jejím

potenciálním dědicem v první dědické třídě. Žalovaní jsou jejími dalšími dětmi,

tedy potenciálními dědici.

3. Soud prvního stupně vyšel ze zjištění, že mezi M. Č. a prvním

žalovaným byla dne 10. 10. 2017 uzavřena darovací smlouva a smlouva o zřízení

výměnku, dle které matka darovala nemovité věci prvnímu žalovanému a ten zřídil

matce doživotní právo odpovídající služebnosti výměnku. Poukázal na to, že

rozsudkem Okresního soudu v Českém Krumlově ze dne 23. 4. 2019, č. j. 8 Nc

105/2017-445, byla M. Č. omezena ve svéprávnosti na dobu pěti let tak, že není

způsobilá nakládat se jměním přesahujícím 250 Kč týdně, pořizovat pro případ

smrti, činit právní jednání související s nájmem bytu a další vyjmenovaná

právní jednání.

4. Soud prvního stupně k otázce existence duševní poruchy zůstavitelky v

době uzavření předmětné darovací smlouvy vyslechl řadu svědků a provedl důkaz

zdravotnickou dokumentací zůstavitelky.

5. Znalec MUDr. Jan Tuček, Ph.D., vypracoval posudek v řízení o omezení

svéprávnosti matky, jakož i v řízení o její žalobě proti prvnímu žalovanému na

určení vlastnického práva. V obou těchto řízeních byl znalec též soudem

vyslechnut. Ze znaleckého posudku MUDr. Jana Tučka, Ph.D., č. 88/1154/2018 ze

dne 19. 10. 2018 soud prvního stupně zjistil, že znalec učinil diagnostický

závěr o přítomnosti trvalé duševní poruchy – demence smíšené etiologie těžkého

stupně, kterou není možné současnými léčebnými prostředky vyléčit, ale lze

pouze ovlivnit některé její projevy. Lze očekávat postupné zhoršování stavu

posuzované. Její ovládací a rozpoznávací schopnosti jsou již takřka vymizelé.

Znalec mj. uvedl, že je velmi pravděpodobné, že posuzovaná si nebyla dne 10.

10. 2017 plně vědoma toho, co je obsahem smlouvy. Velmi pravděpodobně nebyla

schopna chápat důsledek jejího uzavření.

6. Ze znaleckého posudku MUDr. Jana Tučka, Ph.D., č. 129/1307/2019 ze

dne 12. 12. 2019 bylo dále zjištěno, že znalec po seznámení se s dalšími

provedenými důkazy učinil závěr, že je možné s vysokou mírou pravděpodobnosti

předpokládat, že posuzovaná dne 10. 10. 2017 učinila právní jednání v dušení

poruše. Jednalo se o středně těžký až těžký stupeň demence smíšené etiologie,

který podstatně snižuje ovládací a rozpoznávací schopnosti posuzované, tedy

schopnost právně jednat, chápat význam a důsledky, které jednání může mít. Dle

vyjádření znalce posuzovaná ke dni právního jednání nemohla trpět pouze lehkým

stupněm demence.

7. Při výslechu v nyní projednávané věci znalec MUDr. Jan Tuček, Ph.D.,

po seznámení se s doplněným dokazováním zejména o výpovědi svědků dospěl k

závěru, že v době uzavření darovací smlouvy dne 10. 10. 2017 lze s vysokou

mírou pravděpodobnosti předpokládat, že posuzovaná toto právní jednání učinila

v duševní poruše a její rozpoznávací a ovládací schopnosti byly podstatně

snížené. Znalec vysvětlil, že osoby, které nemají dostatečné odborné vzdělání k

posuzování duševních poruch, mohly vnímat chování posuzované jako ještě

normální, když při prvním pohledu se mohla zdát ve stavu, že nemá postižené

kognitivní funkce takovým způsobem, že by jí to neumožňovalo se rozhodovat.

Svůj závěr znalec neučinil pouze na základě jednoho vyšetření posuzované, ale

na základě znalosti dostupné zdravotnické dokumentace, důkazů ze spisu a na

základě odborné zkušenosti, přičemž přijal závěr v rovině vysoké

pravděpodobnosti, neboť ke zcela jistému závěru znalec dospět nemůže s ohledem

na to, že posuzovaná nebyla odborně vyšetřena v době bezprostředně

předcházející nebo následující právnímu jednání.

8. Soud prvního stupně tak na základě takto zjištěného skutkového stavu

konstatoval, že v době podpisu darovací smlouvy byly rozpoznávací a ovládací

schopnosti matky pro duševní poruchu podstatně sníženy, a proto nebyla schopna

chápat smysl a důsledky tohoto právního jednání.

9. Po právní stránce soud prvního stupně věc posoudil s odkazem na

ustanovení § 581 věty druhé zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen

„o. z.“). Uvedl, že jednou ze základních podmínek platnosti právního jednání je

skutečnost, že jednající osoba k tomu disponuje dostatečnou rozumovou a volní

schopností, jinak musí být zákonem chráněna před riziky právního styku.

Poukázal na to, že darování je bezúplatným převodem majetkové hodnoty, a proto

lze říci, že je zpravidla v neprospěch dárce jednajícího v duševní poruše,

která ho činila k takovému jednání neschopným. Darovací smlouva sice obsahovala

ujednaní o zřízení bezplatného práva odpovídajícího služebnosti bydlení na dobu

dožití dárkyně, v řízení však vyplynulo, že matka v darovaném rodinném domě

nebydlela. Od roku 2005 bydlela v tzv. výminku, který se nachází na pozemku

žalobce. Jednalo se o právo pouze formální.

10. Soud prvního stupně s odkazem na nález Ústavního soudu ze dne 20. 8.

2014, sp. zn. I. ÚS 173/13, uvedl, že skutečnost, že plně svéprávná osoba

jednala v duševní poruše, která ji v daný okamžik činila neschopnou právně

jednat, musí být v řízení prokázána s vysokou pravděpodobností.

11. Soud prvního stupně přitom dospěl k závěru, že matka v době podpisu

darovací smlouvy nebyla omezena ve svéprávnosti, avšak nacházela se ve stavu

duševní poruchy způsobené duševním onemocněním, pro které nebyla schopna právně

jednat, tudíž bylo její právní jednání absolutně neplatné. Soud proto žalobě

vyhověl, když shledal též naplnění naléhavého právního zájmu na požadovaném

určení vlastnického práva matky ke dni její smrti dle § 80 zákona č. 99/1963

Sb., občanský soudní řád (dále jen „o. s. ř.“), neboť bez něho by se žalobce

nemohl stát dědicem majetku, který byl neplatně převeden třetí osobě.

12. K odvolání prvního žalovaného Krajský soud v Českých Budějovicích

(dále jen „odvolací soud“) rozsudkem ze dne 18. 1. 2023, č. j. 7 Co

1209/2022-258, rozsudek soudu prvního stupně potvrdil (první výrok) a rozhodl o

náhradě nákladů odvolacího řízení (druhý a třetí výrok).

13. Odvolací soud zcela odkázal na skutková zjištění soudu prvního

stupně, z nichž vycházel, a ztotožnil se rovněž s jeho právními závěry. Shodně

se soudem prvního stupně tak odvolací soud uzavřel, že právní jednání

zůstavitelky učiněné zjevně v duševní poruše je třeba ve smyslu § 581 věta

druhá o. z. považovat za absolutně neplatné. Dodal, že přitom je třeba

přihlédnout k povaze předmětné darovací smlouvy (bezúplatný převod vlastnického

práva k nemovitosti). Prvním žalovaným předkládaná odlišná právní konstrukce

(pouze relativní neplatnost předmětné smlouvy) by zůstavitelce (jejím dědicům)

nevytvářela dostatečnou právní ochranu, která je základním smyslem tohoto

ustanovení. Jen obtížně si lze představit, že osoba postižená trvalou duševní

poruchou, která vylučuje tvorbu svobodné vůle, bude schopna správně chápat

podstatu relativní neplatnosti právního jednání a vznést příslušnou námitku (§

586 o. z.).

14. Odvolací soud tak rozhodnutí soudu prvního stupně jako věcně správné

potvrdil.

II. Dovolání a vyjádření k němu

15. Proti rozsudku odvolacího soudu, výslovně v rozsahu prvního i

druhého výroku, podal první žalovaný (dále též „dovolatel“) dovolání s tím, že

je považuje za přípustné dle ustanovení § 237 o. s. ř., když napadené

rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného práva, která dosud nebyla

dovolacím soudem „plně“ vyřešena, resp. byla zmíněna pouze okrajově vždy ve

spojení s úpravou starého občanského zákoníků (v této souvislosti odkazuje na

rozsudek ze dne 7. 5. 2020, sp. zn. 24 Cdo 622/2020, a usnesení ze dne 27. 7.

2022, sp. zn. 24 Cdo 2377/2020) a má být vyřešena jinak . Konkrétně jde o

otázku interpretace § 581 věty druhé o. z., dle níž neplatné je právní jednání

osoby jednající v duševní poruše, která ji činí neschopnou právně jednat.

16. Nesprávné právní posouzení věci (dovolací důvod dle ustanovení §

241a odst. 1 o. s. ř.) dovolatel spatřuje v závěru odvolacího soudu o

absolutní neplatnosti právního jednání zůstavitelky. Ustanovení § 581 věty

druhé o. z. dle dovolatele nezakládá samo o sobě neplatnost absolutní, nýbrž

relativní. Absolutní neplatnost lze shledat pouze v případech splňujících

podmínku uvedenou v § 588 o. z. a odvolací soud, stejně jako soud prvního

stupně, se měl zabývat i otázkou splnění této podmínky. Dovolatel dovozuje, že

jednání uvedené v § 581 o. z. bude často absolutně neplatným právním jednáním,

nikoliv však v důvodu pouhého naplnění předpokladů tohoto ustanovení, ale z

důvodu současného naplnění hypotézy § 588 o. z. V nyní řešené věci přitom

naplnění podmínek § 588 o. z. absentuje.

17. Dovolatel zdůrazňuje, že předchozí úprava byla postavena na odlišném

posuzování neplatnosti právních jednání (úkonů) a Nejvyšší soud by se tak měl

vymezit k povaze právního jednání ve smyslu § 581 o. z., resp. § 588 o. z.

18. Dovolatel navrhuje, aby Nejvyšší soud rozhodnutí odvolacího soudu

zrušil a věc mu vrátil k dalšímu řízení.

19. K dovolání prvního žalovaného se žalobce vyjádřil tak, že považuje

napadené rozhodnutí odvolacího soudu za správné a dovolání za nedůvodné.

20. Druhá žalovaná se dle obsahu spisu k dovolání nevyjádřila.

III. Přípustnost dovolání

21. Nejvyšší soud (jako soud dovolací dle § 10a o. s. ř.) postupoval v

dovolacím řízení a o dovolání prvního žalovaného rozhodl podle o. s. ř. ve

znění účinném od 1. 1. 2022 (viz čl. II. a XII. zákona č. 286/2021 Sb.). Po

zjištění, že dovolání bylo podáno včas, osobou k tomu oprávněnou a řádně

zastoupenou podle § 241 odst. 1 o. s. ř., Nejvyšší soud zkoumal, zda dovolání

obsahuje zákonné obligatorní náležitosti dovolání a zda je přípustné.

22. Úvodem Nejvyšší soud podotýká, že i když dovolatel ohlašuje, že

rozhodnutí odvolacího soudu napadá v prvních dvou výrocích, z obsahu dovolání

je zřejmé, že zpochybňuje pouze rozhodnutí odvolacího soudu ve věci samé;

výroky o nákladech řízení před soudy obou stupňů se dovolací soud proto

nezabýval.

23. Podle ustanovení § 236 odst. 1 o. s. ř. dovoláním lze napadnout

pravomocná rozhodnutí odvolacího soudu, pokud to zákon připouští.

24. Podle ustanovení § 237 o. s. ř. není-li stanoveno jinak, je dovolání

přípustné proti každému rozhodnutí odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení

končí, jestliže napadené rozhodnutí závisí na vyřešení otázky hmotného nebo

procesního práva, při jejímž řešení se odvolací soud odchýlil od ustálené

rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo která v rozhodování dovolacího soudu

dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím soudem rozhodována rozdílně anebo má-li

být dovolacím soudem vyřešená právní otázka posouzena jinak.

25. Dovolání je přípustné, neboť otázka následků právního jednání osoby

jednající v duševní poruše dle § 581 věty druhé o. z. dosud nebyla v

rozhodovací praxi dovolacího soudu vyřešena.

26. Nejvyšší soud danou otázku ve své rozhodovací činnosti dosud

meritorně neřešil. Dovolací soud např. v usnesení, jímž dovolání jako

nepřípustné odmítl, uvedl, že je dána podobnost právního jednání osoby

jednající v duševní poruše dle § 581 věty druhé o. z. s předchozí úpravou § 38

odst. 2 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník (dále jen „obč. zák.“); srov.

např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 16. 5. 2023, sp. zn. 24 Cdo 635/2023. V

rozsudku ze dne 7. 5. 2020, sp. zn. 24 Cdo 622/2020, na který odkazuje

dovolatel, se dovolací soud zabýval předešlou právní úpravou účinnou do 31. 12.

2013 a pouze zmínil bez bližšího odůvodnění, že v novém občanském zákoníku je

úprava jednání osoby v duševní poruše obsažena v ustanovení § 581 o. z. Konečně

ani v dovolatelem odkazovaném usnesení ze dne 27. 7. 2022, sp. zn. 24 Cdo

2377/2020, se dovolací soud otázkou důsledků právního jednání dle § 581 věty

druhé o. z. nezabýval. Uvedené platí i pro usnesení Nejvyššího soudu ze dne 18.

10. 2023, sp. zn. 27 Cdo 1598/2023, které stroze konstatuje, že se závěry

usnesení Nejvyššího soudu ze dne 8. 10. 2019, sp. zn. 27 Cdo 2674/2018,

uveřejněného pod číslem 65/2020 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek,

přijaté ve vztahu k předchozí právní úpravě § 38 odst. 2 obč. zák., uplatní i

při výkladu § 581 o. z.

27. K podmínkám posuzování, zda byla určitá právní otázka již v

judikatuře dovolacího soudu „vyřešena“, srov. přitom závěry usnesení Nejvyššího

soudu ze dne 18. 11. 2020, sp. zn. 23 Cdo 3972/2019, uveřejněného pod číslem

48/2021 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, uvedené v bodě 96 daného

rozhodnutí, či nález Ústavního soudu ze dne 30. 10. 2019, sp. zn. II. ÚS

1852/19.

IV. Důvodnost dovolání a právní úvahy dovolacího soudu

28. Dovolání není důvodné.

Rozhodná právní úprava

29. Dle § 1 odst. 2 o. z. nezakazuje-li to zákon výslovně, mohou si

osoby ujednat práva a povinnosti odchylně od zákona; zakázána jsou ujednání

porušující dobré mravy, veřejný pořádek nebo právo týkající se postavení osob,

včetně práva na ochranu osobnosti.

30. Dle § 580 o. z. neplatné je právní jednání, které se příčí dobrým

mravům, jakož i právní jednání, které odporuje zákonu, pokud to smysl a účel

zákona vyžaduje (odst. 1). Neplatné je právní jednání, pokud má být podle něho

plněno něco nemožného (odst. 2).

31. Dle § 581 o. z. není-li osoba plně svéprávná, je neplatné právní

jednání, ke kterému není způsobilá. Neplatné je i právní jednání osoby

jednající v duševní poruše, která ji činí neschopnou právně jednat.

32. Dle § 588 o. z. soud přihlédne i bez návrhu k neplatnosti právního

jednání, které se zjevně příčí dobrým mravům, anebo které odporuje zákonu a

zjevně narušuje veřejný pořádek. To platí i v případě, že právní jednání

zavazuje k plnění od počátku nemožnému.

33. Dle § 38 obč. zák. neplatný je právní úkon, pokud ten, kdo jej

učinil, nemá způsobilost k právním úkonům (odst. 1). Rovněž je neplatný právní

úkon osoby jednající v duševní poruše, která ji činí k tomuto právnímu úkonu

neschopnou (odst. 2).

Neplatnost právního úkonu osoby jednající v duševní poruše podle předchozí

úpravy soukromého práva

34. Dle právní úpravy účinné do 31. 12. 2013 byl právní úkon osoby

jednající v duševní poruše, která ji činí k tomuto právnímu úkonu neschopnou (§

38 odst. 2 obč. zák.), neplatný, přičemž se jednalo o neplatnost absolutní

(srov. Švestka, J. In Švestka, J., Spáčil, J., Škárová, M., Hulmák, M. a kol.

Občanský zákoník I, II. 2. vydání, Praha: C. H. Beck, 2009, s. 348, či rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 23. 8. 2019, sp. zn. 33 Cdo 5875/2017, rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 7. 5. 2020, sp. zn. 24 Cdo 622/2020, nebo usnesení

Nejvyššího soudu ze dne 18. 6. 2024, sp. zn. 22 Cdo 1286/2024). V této

souvislosti lze rovněž odkázat na závěry nálezu Ústavního soudu ze dne 18. 12.

2018, sp. zn. II. ÚS 3040/16, dle nichž „hmotné právo předpokládá také situaci,

kdy osoba sice nebyla pravomocně omezena ani zbavena způsobilosti k právním

úkonům, avšak přesto není pro duševní poruchu schopna činit právní úkony

(právně jednat). Občanské právo hmotné takovýto nedostatek (vadu) právního

jednání fyzické osoby spojuje se stejnými následky jako v případě právního

jednání osoby omezené, resp. zbavené způsobilosti k právním úkonům, tj.

sankcionuje jej absolutní neplatností (viz § 38 odst. 2 o. z., k témuž závěru

směřuje také § 581 o. z.)”.

35. Rozhodovací praxe ve vztahu k předešlé právní úpravě též dovodila,

že pod duševní poruchou ve smyslu § 38 odst. 2 obč. zák. je třeba rozumět i

přechodnou duševní poruchu (jednorázový stav opilosti, drogového opojení,

hypnózy atd.) vylučující u jednající osoby možnost posoudit následky svého

jednání (rozumová, rozeznávací intelektuální schopnost) či jednání ovládnout

(určovací schopnost); srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22. 1. 2018, sp.

zn. 21 Cdo 5196/2016, či usnesení Nejvyššího soudu ze dne 8. 3. 2023, sp. zn.

24 Cdo 596/2023. Nikoliv každá duševní porucha fyzické osoby, která činí právní

úkon, vede k (absolutní) neplatnosti tohoto právního úkonu, nýbrž pouze taková,

která jednající osobu činí k tomuto právnímu úkonu neschopnou [z důvodu, že

nemůže posoudit následky svého úkonu nebo (a) své jednání ovládnout; srovnej

např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 15. 2. 2012, sp. zn. 30 Cdo 1560/2011].

K posouzení neplatnosti právního úkonu učiněného v duševní poruše ve smyslu §

38 odst. 2 obč. zák. postačí, aby ovládací a rozpoznávací schopnosti

jednajícího byly podstatně sníženy, a tudíž nemusejí být zcela vymizelé

(srovnej např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 22. 1. 2018, sp. zn. 21 Cdo

5196/2016, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 21. 2. 2023, sp. zn. 23 Cdo

3401/2021, či ve vztahu k úpravě § 581 o. z. usnesení Nejvyššího soudu ze dne

16. 5. 2023, sp. zn. 24 Cdo 635/2023).

Neplatnost právních jednání obecně podle současné úpravy soukromého práva

36. V poměrech občanského zákoníku z roku 2012 otázka právního následku

jednání osoby jednající v duševní poruše podle § 581 věty druhé o. z. dosud

řešena nebyla. K neplatnosti právních jednání obecně občanský zákoník s

účinností od 1. 1. 2014 stanoví, že právní jednání odporující zákonu je

neplatné pouze tehdy, vyžaduje-li to smysl a účel zákona (viz § 580 odst. 1 o.

z.; srov. též závěry usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 11. 2014, sp. zn. 29

Cdo 3919/2014, uveřejněného pod číslem 43/2015 Sbírky soudních rozhodnutí a

stanovisek).

37. Občanský zákoník z roku 2012 tak zásadním způsobem změnil přístup k

problematice rozporu právního jednání se zákonem, který již nepůsobí neplatnost

právního jednání automaticky, ale pouze tehdy, pokud to vyžaduje smysl a účel

zákona (§ 580 odst. 1 o. z.). Opuštěna byla také zásada absolutní neplatnosti.

Pro zjištění, zda je právní jednání neplatné absolutně, či relativně, by měl

být rozhodný právě smysl a účel porušeného zákona, a dále to, zda je neplatnost

stanovena v zájmu některého z účastníků (relativní neplatnost; § 586 o. z.),

anebo zda právní jednání kromě zákona porušuje také veřejný pořádek (absolutní

neplatnost; § 588 o. z.); srov. Handlar, J., Dobrovolná, E. In Lavický, P. a

kol. Občanský zákoník I. Obecná část (§ 1?654). Komentář. 2. vydání. Praha: C.

H. Beck, 2022, s. 1848-1862, a dále rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23. 8.

2022, sp. zn. 33 Cdo 1006/2022, rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 15. 4. 2024,

sp. zn. 26 Cdo 2029/2023, či rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 23. 4. 2024, sp.

zn. 28 Cdo 568/2024.

Řešení otázky ve vybraných zahraničních jurisdikcích

38. Jakkoli každá jurisdikce obsahuje svou zvláštní úpravu právních

následků porušení zákonných pravidel právního jednání osob jednajících v

duševní poruše, považoval dovolací soud za přínosné zjistit, jak je tato

otázka, hodnotově obdobně významná ve standardních právních řádech, v některých

zahraničních úpravách řešena.

39. Např. v Belgii i když je smlouva, která nesplňuje zákonné požadavky

na platnost, v zásadě neplatná, její platnost bude zachována v případech

stanovených zákonem nebo pokud okolnosti případu naznačují, že sankce

neplatnosti by byla zjevně nepřiměřená vzhledem k účelu porušené normy (čl.

5.57 občanského zákoníku). V rozsudku ze dne 18. 10. 2018 belgický Kasační soud

dovodil na základě čl. 488 občanského zákoníku, že vzhledem k tomu, že

svéprávnost je pravidlem, si osoby, které jsou nezpůsobilé právně jednat z

důvodu svého duševního stavu a vůči nimž nebylo přijato žádné opatření, které

by omezilo jejich svéprávnost nebo by je jejich svéprávnosti zbavilo, svou

svéprávnost zachovávají (srov. rozsudek belgického Kasačního soudu ze dne 18.

10. 2018, C.17.0297.F, ECLI:BE:CASS:2018:ARR.20181018.7). V takovém případě se

použijí pouze obecná pravidla týkající se neplatnosti právního jednání, např. z

důvodu narušení veřejného pořádku (čl. 1.3 třetí odstavec občanského zákoníku)

nebo z důvodu chybějící vůle (vadná vůle v důsledku podvodu, omylu, násilí nebo

zneužití okolností – čl. 5.33 občanského zákoníku), nebo zvláštní pravidla s

ohledem na konkrétní právní jednání. I zde platí, že v případě, že jsou dány

podmínky pro neplatnost smlouvy, je následkem neplatnost. Povaha neplatnosti

závisí na povaze porušeného pravidla. V případě porušení pravidla veřejného

pořádku je neplatnost absolutní. Může se jí dovolávat každá dotčená strana (čl.

5.58 první odstavec občanského zákoníku).

40. Ve Francii je svéprávnost zásadou a nezpůsobilost výjimkou. Zákon

stanoví, že ten, kdo se domáhá neplatnosti z tohoto důvodu, musí prokázat

existenci duševní poruchy v době jednání (čl. 414-1 občanského zákoníku). Dokud

má dotčená osoba plnou svéprávnost, platí presumpce příčetnosti. Ten, kdo se

domáhá neplatnosti z tohoto důvodu, musí prokázat, že nebyl dán souhlas. Musí

být přitom splněny dvě podmínky – duševní porucha a jednající osoba musí mít

narušenou schopnost uvažovat nebo vůli. Je přitom vyžadována dostatečně závažná

duševní porucha, ale změna duševních schopností nemusí být úplná. Srov.

rozsudek francouzského Kasačního soudu ze dne 28. 10. 1997 (Cour de Cassation,

Chambre civile 1, du 28 octobre 1997, 95-21.355). Stejně tak není stanovena

žádná časová lhůta pro trvání poruchy: může se jednat o trvalé poškození

duševních schopností nebo o dočasnou poruchu bez bezprostředních následků. Může

se jednat o duševní poruchu různého původu: psychická porucha, užívání drog

nebo nadměrná konzumace alkoholu. Duševní porucha musela existovat v době

uzavření smlouvy. V konkrétním případě dospělé osoby pod zákonnou ochranou jsou

stanoveny dva druhy neplatnosti, jednak neplatnost ze zákona, která musí být

prohlášena soudcem, a jednak neplatnost z důvodu újmy. V případě druhé

neplatnosti musí být zohledněn ekonomický důsledek tohoto jednání, tedy zdali

způsobuje nezpůsobilé osobě výhodu či nikoli. Jde-li o smlouvy uzavřené s

chráněnými osobami, může smluvní partner nezpůsobilé osoby zabránit neplatnosti

tím, že prokáže, že jednání nebylo nevyvážené a že bylo ve prospěch chráněné

osoby (čl. 1151 občanského zákoníku). V tomto smyslu, pokud jde o zneplatnění

smlouvy z důvodu újmy, jak bylo uvedeno výše, zákon zohledňuje ekonomický

výsledek jednání pro nezpůsobilou osobu.

41. V Německu právní akty učiněné osobami, které nejsou schopny tvořit

právně relevantní vůli, jsou podle § 105 odst. 1 německého občanského zákoníku

(BGB) neplatné. Pokud jde o důkazní břemeno, strana, která se dovolává

neplatnosti projevu vůle podle § 105 odst. 1 BGB, musí uvést důvody

nezpůsobilosti a případně prokázat, že jsou splněny podmínky § 104 BGB. Právní

jednání nesvéprávné osoby je neplatné, i když se pro osobu, která je učinila,

jeví jako rozumné nebo výhodné. Výjimka se vztahuje na běžná jednání, která

nezpůsobují žádné nebezpečí pro danou osobu a její majetek (čl. 105a BGB).

Pojmem „běžná jednání“ se rozumí právní jednání, které je obecně vnímáno jako

součást běžného života, např. nákup potravin nebo nápojů pro osobní spotřebu,

kosmetických přípravků pro osobní potřebu, využití veřejné dopravy a dalších

jednoduchých služeb. Důkazní břemeno nese strana, která tvrdí, že smlouva je

podle § 105a věty první BGB považována za platnou. Strana, která tvrdí

neplatnost smlouvy podle § 105a věty druhé BGB, musí však prokázat splnění

předpokladů tohoto ustanovení.

42. V Nizozemí právní jednání vyžaduje vůli jednající osoby směřující k

právnímu následku [3:33 nizozemského občanského zákoníku (DCC)]. Podle článku

3:35 DCC absence úmyslu v projevu vůle nemůže být namítána proti osobě, která

projev vůle jiné osoby vyložila v souladu s významem, který mu mohla za daných

okolností rozumně přisoudit. Článek 3:33 DCC a čl. 3:35 DCC společně tvoří

systém, který se označuje jako teorie vůle a důvěry. Právní jednání osob s

duševní poruchou mohou být podle okolností od počátku neplatná nebo mohou být

za neplatná prohlášena. Článek 3:34 odst. 1 DCC stanoví následky právních

jednání osob s poruchou duševních schopností. Pokud osoba s poruchou duševních

schopností učinila projev vůle, má se za to, že úmysl odpovídající tomuto

projevu vůle chybí, pokud: (1) porucha znemožnila rozumné posouzení zájmů

dotčených jednáním, nebo (2) projev vůle byl učiněn pod vlivem této poruchy.

Důkazní břemeno přitom leží na osobě, která právní jednání učinila. Ta musí

prokázat, že v době jednání byly její duševní schopnosti narušeny a že jsou

splněny požadavky bodu 1 nebo 2. Pokud jde o podmínku uvedenou v bodě 2, čl.

3:34 DCC obsahuje důkazní presumpci: projev vůle se považuje za učiněný pod

vlivem poruchy, pokud právní jednání bylo pro osobu s duševní poruchou

nevýhodné, ledaže by tato nevýhoda nemohla být v době právního jednání rozumně

předvídána. Uvedené neznamená, že pro ochranu je nutná přítomnost nevýhody. To

platí pouze v případě, že osoba s duševní poruchou chce využít důkazní

domněnku, že její projev vůle byl učiněn pod vlivem poruchy.

Právní následek jednání osoby v duševní poruše podle § 581 věty druhé o. z.

43. V nyní projednávané věci je tedy rozhodnou otázka, jaký důsledek má

právní jednání osoby jednající v duševní poruše, která ji činí neschopnou

právně jednat (§ 581 věta druhá o. z.).

44. K otázce posouzení smyslu a účelu pravidla neplatnosti jednání v

duševní poruše je třeba odkázat i na nálezovou judikaturu Ústavního soudu

(srov. např. nález ze dne 20. 8. 2014, sp. zn. I. ÚS 173/13), v níž se Ústavní

soud primárně zabýval důkazním standardem při vyslovení neplatnosti právního

úkonu pro duševní poruchu jednající osoby. Podle Ústavního soudu „ochrana osob

s duševním postižením již není řešena skrze zbavování svéprávnosti a primárně

ani skrze její omezování. Na institut neplatnosti právního jednání z důvodu, že

osoba jednala v duševní poruše (§ 38 odst. 2 starého občanského zákoníku a věty

druhé § 581 nového občanského zákoníku) je tedy nutno pohlížet jako na jeden z

institutů, jejichž účelem je chránit osoby s duševním postižením v době, kdy se

od omezování svéprávnosti ustupuje. Je totiž nutno zajistit, aby osoby s

postižením mohly reálně požívat svých práv, včetně například práva na ochranu

majetku, které je dotčeno v nyní posuzovaném případě“. V usnesení ze dne 31. 3.

2020, sp. zn. IV. ÚS 3239/19, potom Ústavní soud připomenul, že smyslem závěrů

přijatých v nálezu ze dne 20. 8. 2014, sp. zn. I. ÚS 173/13, je především

ochrana osob jednajících v duševní poruše, nikoli jejich smluvních protějšků či

osob, v jejichž prospěch je potenciálně neplatné právní jednání činěno.

45. V již výše citovaném nálezu ze dne 18. 12. 2018, sp. zn. II. ÚS

3040/16, dále Ústavní soud (byť ještě k předchozí úpravě soukromého práva)

vyložil, že omezení, resp. zbavení způsobilosti k právním úkonům, a

bezprostředně na ně také navázané omezení, resp. zbavení procesní způsobilosti,

nejsou jedinými prostředky směřujícími k ochraně práv osoby stižené duševní

poruchou, které náš právní řád zná. Hmotné právo totiž předpokládá také

situaci, kdy osoba sice nebyla pravomocně omezena ani zbavena způsobilosti k

právním úkonům, avšak přesto není pro duševní poruchu schopna činit právní

úkony (právně jednat). Ústavní soud přitom v této souvislosti odkázal na úpravu

§ 38 odst. 2 obč. zák. a současně i na úpravu § 581 o. z.

46. K první části řešené otázky, tedy zjištění smyslu a účelu zákonného

pravidla, rovněž komentářová literatura dovozuje, že občanský zákoník chrání

osoby, které nejsou schopné tvořit právně relevantní vůli. V podstatě jde o

ochranu před (právním) sebepoškozováním těchto osob. Tato ochrana se může

dostat do kolize s principem ochrany právní jistoty, konkrétně dobré víry

kontrahentů, avšak při této kolizi má ochrana osoby bez dostatečné schopnosti

právně jednat přednost před ochranou dobré víry kontrahentů (srov. Melzer F. In

Melzer, F., Tégl, P. a kol. Občanský zákoník – velký komentář. Svazek III. §

419-654. Praha: Leges, 2014, s. 741-742). Občanské právo je ovládáno zásadou

autonomie vůle, která se realizuje prostřednictvím právních jednání. Vázanost

právním jednáním, resp. učiněným projevem vůle, je však namístě jen tehdy,

pokud jednající disponuje dostatečným stupněm rozumové a volní schopnosti.

Pokud tomu tak není, musí být takový jednající chráněn před riziky právního

styku; takovou ochranu mu mimo jiné poskytuje institut neplatnosti jeho

právního jednání [srov. Dobrovolná, E. In Lavický, P. a kol. Občanský zákoník

I. Obecná část (§ 1–654). Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2022, s.

1862].

47. K první části řešené otázky je tak třeba uzavřít, že smyslem a

účelem úpravy § 581 věty druhé o. z. je tedy především ochrana osob jednajících

v duševní poruše. Ochrana osoby bez dostatečné schopnosti právně jednat má

přednost před ochranou dobré víry kontrahentů. Právním následkem jednání osoby

jednající v duševní poruše, která ji činí neschopnou právně jednat, je zásadně

jeho neplatnost. Zbývá posoudit, zda jde o neplatnost absolutní, tedy

neplatnost, k níž soud přihlédne i bez návrhu, případně o jiný právní následek.

48. Soud přihlédne i bez návrhu k neplatnosti právního jednání, které

odporuje zákonu a zjevně narušuje veřejný pořádek. K pojmu veřejného pořádku se

Nejvyšší soud již opakovaně vyjádřil. Veřejný pořádek představuje soubor

pravidel, na nichž je třeba bezvýhradně trvat, majících původ v samotném

právním řádu a nikoliv (oproti dobrým mravům) v etice. Jde o základní hodnotové

a řídící principy, bez nichž nemůže demokratická společnost fungovat a které

jsou základem budování právního státu. Pod pojmem veřejného pořádku lze chápat

například zájem na stabilitě státu, zájem na potírání kriminality, ale též

ochranu právního postavení třetích osob. V rozporu s veřejným pořádkem bude

tedy taková situace, která se v daném čase bude jevit jako zcela společensky

nepřijatelná. Jde tedy o pojem neurčitý, jehož konkrétní význam je v čase

proměnlivý (srov. např. usnesení ze dne 16. 8. 2018, sp. zn. 21 Cdo 1012/2016,

uveřejněném pod číslem 95/2019 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek).

Veřejný pořádek zahrnuje základní pravidla, jež jsou pro společnost a její

fungování esenciální a na jejichž dodržování je nutné trvat bez ohledu na

případnou aktivitu jednotlivců. Jde o pořádek „veřejný“, jehož zachování není

ponecháno v rukách jednotlivce. Určení toho, co vše (jaká pravidla) veřejný

pořádek zahrnuje, je především věcí zákonodárce. To, zda určité pravidlo chrání

veřejný pořádek (lze je považovat za součást veřejného pořádku), se podává

zejména z jeho smyslu a účelu (srov. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 10. 6.

2020, sen. zn. 31 ICdo 36/2020, uveřejněný pod číslem 104/2020 Sbírky soudních

rozhodnutí a stanovisek, nebo rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 19. 5. 2021, sp.

zn. 23 Cdo 693/2021). Výraz „zjevně“, užitý v § 588 o. z., přitom nevyjadřuje

požadavek na určitý stupeň intenzity narušení veřejného pořádku posuzovaným

právním jednáním, nýbrž toliko zdůrazňuje, že narušení veřejného pořádku musí

být zřejmé, jednoznačné a nepochybné. Je-li tomu tak, je posuzované právní

jednání neplatné a soud k této neplatnosti přihlédne i bez návrhu. V opačném

případě nelze o neplatnosti z důvodu narušení veřejného pořádku vůbec uvažovat.

Jinak řečeno, veřejný pořádek buď narušen je, nebo není (srov. rozsudek

Nejvyššího soudu ze dne 10. 6. 2020, sen. zn. 31 ICdo 36/2020, uveřejněný pod

číslem 104/2020 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek).

49. Právně relevantní vůle osoby, jakož i její schopnost posoudit

následky jednání, tvoří základní stavební kameny institutu právního jednání

jako takového. Projev osoby by nebyl realizací vlastního sebeurčení, nýbrž

často jen náhodným výsledkem chování osoby bez rozumové nebo volní schopnosti.

Přiznání účinků takovému právnímu jednání by proto bylo zásadně v rozporu se

základními východisky právního řádu, a tím v rozporu s veřejným pořádkem [v

literatuře srov. obdobně Melzer F. In Melzer, F., Tégl, P. a kol. Občanský

zákoník – velký komentář. Svazek III. § 419-654. Praha: Leges, 2014, s. 743;

současně i dle dalších autorů je pravidlo vyjádřené v § 581 věta druhá o. z.

součástí veřejného pořádku, srov. například Dobrovolná, E. In Lavický, P. a

kol. Občanský zákoník I. Obecná část (§ 1–654). Komentář. 2. vydání. Praha: C.

H. Beck, 2022, s. 1862–1863, nebo Beran, V. In Petrov, J., Výtisk, M., Beran,

V. a kol. Občanský zákoník. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2019, s.

643].

50. Druhá část řešené právní otázky tak vede k závěru, že právní jednání

osoby jednající v duševní poruše, která ji činí neschopnou právně jednat,

zásadně narušuje veřejný pořádek.

51. V nyní projednávané věci osoba jednající v duševní poruše, která ji

činila neschopnou právně jednat, uzavřela darovací smlouvu, jíž darovala jiné

osobě nemovitost. Ze skutkových zjištění soudů přitom nevyplývá žádná okolnost

svědčící o tom, že by účel a smysl pravidla zakládajícího neplatnost právního

jednání podle § 581 věty druhé o. z. nebyl v tomto konkrétním případě naplněn,

což by případně mohlo vést k jinému závěru než k závěru o absolutní neplatnosti

takového jednání.

52. Lze tak shrnout, že k neplatnosti právního jednání osoby jednající v

duševní poruše, která ji činí neschopnou právně jednat, soud přihlédne zásadně

bez návrhu, neboť takové právní jednání je v rozporu se zákonem a zjevně

narušuje veřejný pořádek.

53. Současně lze poukázat na to, že řešení dané otázky není hodnotově

ani v rozporu se závěry ve shora zkoumaných úpravách ve vybraných zahraničních

jurisdikcích.

54. Dovolací soud v této souvislosti zdůrazňuje, že vzhledem k dovolacím

důvodům a skutkovým zjištěním soudů nižších stupňů nemohl řešit otázku

posouzení možných právních následků jednání osoby stižené duševní poruchou,

které by bylo např. výlučně ve prospěch takové osoby, což je vždy nezbytné

posuzovat vzhledem k okolnostem jednotlivého případu, neboť s právy jsou

zpravidla nerozlučně spojeny i určité povinnosti [srov. shodně Dobrovolná, E.

In Lavický, P. a kol. Občanský zákoník I. Obecná část (§ 1–654). Komentář. 2.

vydání. Praha: C. H. Beck, 2022, s. 1862–1863]. Stejně tak se dovolací soud

nezabýval např. výkladem ustanovení § 2066 o. z., podle něhož osoba omezená ve

svéprávnosti je způsobilá darovat a přijmout dar malé hodnoty nebo dar vzhledem

k okolnostem obvyklý, a s tím spojenou otázkou, zdali i na jednání osob

jednajících v duševní poruše by bylo jinak třeba aplikovat tato pravidla o

významu darování daru malé hodnoty nebo daru vzhledem k okolnostem obvyklému. V

projednávané věci, v níž byla darována nemovitost, o takovou situaci nešlo.

Závěrem

55. V nyní projednávané věci se odvolací soud zabýval smyslem a účelem

ustanovení § 581 věty druhé o. z., když poukázal na to, že prvním žalovaným

namítaná konstrukce relativní neplatnosti by zůstavitelce nevytvářela

dostatečnou právní ochranu, která je základním smyslem tohoto ustanovení. Závěr

odvolacího soudu o absolutní neplatnosti zkoumaného právního jednání osoby

jednající v duševní poruše, která ji činila neschopnou právně jednat, je tudíž

správný.

56. Podle § 242 odst. 3 věty druhé o. s. ř. je-li dovolání přípustné,

Nejvyšší soud přihlíží též k vadám uvedeným v § 229 odst. 1, § 229 odst. 2

písm. a) a b) a § 229 odst. 3, jakož i k jiným vadám řízení, které mohly mít za

následek nesprávné rozhodnutí ve věci. Nejvyšší soud takové vady v projednávané

věci neshledal.

57. Jelikož je rozhodnutí odvolacího soudu z hlediska uplatněného

dovolacího důvodu správné, Nejvyšší soud dovolání prvního žalovaného podle §

243d odst. 1 písm. a) o. s. ř. zamítl.

58. Výrok o náhradě nákladů dovolacího řízení se opírá o § 243c odst. 3

větu první, § 224 odst. 1 a § 142 odst. 1 o. s. ř., když dovolání prvního

žalovaného bylo zamítnuto a vznikla mu tak povinnost nahradit žalobci náklady

dovolacího řízení. Ty v daném případě sestávají z mimosmluvní odměny za

zastoupení advokátem za jeden úkon právní služby (vyjádření k dovolání ze dne

17. 5. 2023), která podle ustanovení § 7 bodu 5., § 9 odst. 4 písm. b) a § 11

odst. 1 písm. k) vyhlášky Ministerstva spravedlnosti č. 177/1996 Sb., o

odměnách advokátů a náhradách advokátů za poskytování právních služeb

(advokátní tarif), ve znění účinném do 31. 12. 2024 (k tomu srov. čl. II

vyhlášky č. 258/2024 Sb.), činí částku 3.100 Kč, dále z paušální částky náhrady

hotových výdajů ve výši 300 Kč (§ 13 odst. 4 advokátního tarifu) a z náhrady za

21% daň z přidané hodnoty (§ 137 odst. 1 a 3 o. s. ř.) ve výši 714 Kč. Celkem

tak činí přiznaná náhrada nákladů dovolacího řízení částku 4.114 Kč.

Poučení: Proti tomuto rozsudku není přípustný opravný prostředek.

V Brně dne 28. 5. 2025

JUDr. Pavel Horák, Ph.D.

předseda senátu