Nejvyšší soud Usnesení občanské

28 Cdo 1012/2020

ze dne 2020-04-28
ECLI:CZ:NS:2020:28.CDO.1012.2020.1

USNESENÍ

Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu

JUDr. Olgy Puškinové a soudců Mgr. Petra Krause a Mgr. Zdeňka Sajdla v právní

věci žalobce Lesů České republiky, s. p., se sídlem v Hradci Králové,

Přemyslova 1106/19, IČO 421 96 451, za účasti Římskokatolické farnosti -

prelatury Český Krumlov, se sídlem v Českém Krumlově, Vnitřní Město, Horní 156,

IČO 42396565, zastoupené JUDr. Jakubem Křížem, Ph.D., advokátem se sídlem v

Praze 1, Týnská 633/12, o vydání nemovitých věcí a nahrazení rozhodnutí

pozemkového úřadu, vedené u Krajského soudu v Českých Budějovicích pod sp. zn.

11 C 119/2016, o dovolání účastnice řízení proti rozsudku Vrchního soudu v

Praze ze dne 28. listopadu 2019, č. j. 4 Co 194/2018-165, t a k t o :

I. Dovolání se odmítá.

II. Účastnice řízení je povinna zaplatit žalobci na náhradě nákladů dovolacího

řízení částku 300 Kč do tří dnů od právní moci tohoto usnesení.

Vrchní soud v Praze k odvolání žalobce výrokem I. rozsudku ze dne 28. 11. 2019,

č. j. 4 Co 194/2018-165, změnil ve výroku I. rozsudek Krajského soudu v Českých

Budějovicích ze dne 16. 5. 2018, č. j. 11 C 119/2016-134, tak, že účastnici se

nevydávají pozemky parc. č. KN č. 470/1, 980, 981, 1017, 442/1, 956, 957, 959,

991, 1011, 443, 727/1, 447, 952, 947, 950, 944, 948, 444/1, 444/2 a 463 v k. ú.

Slupenec (dále jen „předmětné pozemky“), a že se tím nahrazuje rozhodnutí

Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro Jihočeský kraj, ze

dne 20. 6. 2016, č. j. 491133/2013/R3339/RR19794; dále rozhodl o náhradě

nákladů řízení před soudy obou stupňů (výroky II. a III.). V řízení před správním orgánem a před soudem prvního stupně bylo zjištěno, že

rozhodnutím ze dne 26. 5. 2003, č. j. 1004/2003, byly církevní právnické osoby

1) Erzdechantei in Krumau, 2) Krumauer Erzdechantei Pfründe, 3) Prälatur in

Krummau a/M, a 4) Romisch katolische Erzdechantei Kirche zu St. Veit sloučeny s

Římskokatolickou farností - prelaturou Český Krumlov jako nástupnickou církevní

právnickou osobou, čímž slučované církevní právnické osoby zanikly bez

likvidace a veškerý jejich majetek přešel na nástupnickou právnickou osobu, že

ve vložce č. 155 pozemkové knihy pro kat. obec Krumlov byl jako vlastník tam

uvedených nemovitostí zapsán Krummauer Erzdechantei Pfründe, ve vložce č. 1 pro

totéž katastrální území byl jako vlastník tam uvedených nemovitostí zapsán

Römisch katolische Erzdechantei Kirche zu St. Veit, ve vložce č. 770 pro

katastrální území Besednice byl jako vlastník tam uvedených nemovitostí zapsána

Prälatur in Krummau a/M a ve vložce č. 766 pro katastrální území Český Krumlov

bylo zapsáno jako vlastník tam uvedených nemovitostí Erzdechantei in Krummau

(česky Arciděkanství Krumlov), že předmětné pozemky, jejichž vydání se

účastnice domáhá, vznikly z pozemků zapsaných v knihovní vložce č. 766

pozemkové knihy, které byly ve vlastnictví Erzdechantei in Krumau, že všechny

jmenované historické církevní právnické osoby byly až do sloučení v roce 2003

samostatnými jednotkami se svými právy, povinnostmi a samostatnými vlastníky

nemovitostí dle pozemkových knih, že od roku 1940 patřila německá část

českobudějovické diecéze včetně Prelatury Český Krumlov pod správu biskupství v

Linci, že Krumlovský vikariát tvořilo v letech 1939 až 1945 i území Prelatury

Český Krumlov připojené k Velkoněmecké říši a že původní obvod vikariátu byl

obnoven po osvobození v roce 1945. V konfiskační vyhlášce Okresní správní

komise v Kaplici ze dne 18. 10. 1945 (dále též jen „konfiskační vyhláška“)

vydané podle § 1 odst. 1 písm. a) dekretu presidenta republiky č. 12/1945 Sb.,

o konfiskaci a urychleném rozdělení zemědělského majetku Němců, Maďarů, jakož i

zrádců a nepřátel českého a slovenského národa (dále jen „dekret č. 12/1945

Sb.“), vyvěšené na úřední desce dne 1. 11. 1946 a sejmuté dne 16. 11. 1946,

bylo jako dotčený subjekt pro obec Ličov pod položkou 69 uvedeno „Děkanství

Krumlov“. Z této listiny vyplývá, že v ní označeným osobám byl zemědělský

majetek zkonfiskován pro účely pozemkové reformy, že „jmenované osoby, pokud se

aktivně zúčastnily boje za zachování celistvosti a osvobození Československé

republiky, mohou uplatnit podle § 1 odst. 2 cit. Dekretu nárok, aby jim

zemědělský majetek nebyl zkonfiskován“, že nárok na výjimku mohou uplatnit u

Okresní správní komise v Kaplici do 15 dnů od vyvěšení vyhlášky, přičemž tato

listina je opatřena razítkem Místní správní komise Ličov a Okresní správní

komise v Kaplici a dvěma ručně psanými nečitelnými podpisy. Dále bylo zjištěno,

že na základě výnosu Ministerstva zemědělství ze dne 19. 3. 1948, č. j.

7012/48-IX/R-12, adresovaného Prelatuře v Českém Krumlově, byly tomuto subjektu

bez náhrady vyvlastněny původní pozemky ležící ve správních okresech České

Budějovice (z nichž mimo jiné vznikly i žalobkyní nárokované pozemky) postupem

dle zákona č. 142/1947 Sb., o revizi první pozemkové reformy (dále jen „zákon

č. 142/1947 Sb.“). O postupu podle zákona č. 46/1948 Sb. vůči majetku právního

předchůdce účastnice pak svědčí rozhodnutí KNV v Č. Budějovicích ze dne 10. 5. 1950, jímž byl potvrzen výměr ONV v Českém Krumlově zn. 611-9.2.50-IX-4, o

výkupu pozemků státem. Z vyjádření Historického ústavu Akademie věd ČR ze dne

9. 5. 2018 bylo zjištěno, že z církevně-historického pohledu Krumlovské

arciděkanské beneficium, Římskokatolický arciděkanský kostel sv. Víta a

Prelatura v Krumlově byly součástí arciděkanátu Český Krumlov (děkanství či

arciděkanství je z církevního hlediska nadřízená správní jednotka pro farnost,

která má však svou právní subjektivitu zachovánu). Z vyjádření J. Š., z

Historického ústavu Akademie věd ČR ze dne 18. 4. 2018 dále vyplývá, že z

církevně-historického hlediska lze konstatovat, že arciděkanství a děkanství je

v podstatě totožným subjektem, pojmově správnější je užití titulu arciděkanství. Soud prvního stupně dospěl k závěru, že účastnice řízení je oprávněnou osobou

ve smyslu § 3 písm. b) zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s

církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o

majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), ve znění nálezu

Ústavního soudu ze dne 29. 5. 2013, sp. zn. Pl. ÚS 10/13, publikovaného pod č. 177/2013 Sb. (dále jen „zákon č. 428/2012 Sb.“), která utrpěla majetkovou

křivdu dle § 5 písm. a) tohoto zákona odnětím původních pozemků PK podle zákona

č. 142/1947 Sb. bez náhrady, což kromě výnosu Ministerstva zemědělství ze dne

19. 3. 1948, č. j. 7012/48-IX/R-12, dokládají i další úkony správních orgánů a

subjektů činěné ve vztahu k majetku právního předchůdce účastnice dle tohoto

zákona. Nepřisvědčil přitom tvrzením žalobce, že právní předchůdce účastnice

pozbyl vlastnické právo k pozemkům již dle dekretu č. 12/1945 Sb. (v kterémžto

případě by se na něj zákon č. 428/2012 Sb. nevztahoval), neboť žalobce ani přes

poučení soudu dle § 118a odst. 3 o. s. ř. nepředložil - kromě konfiskační

vyhlášky - další podstatné důkazy, a nepodařilo se mu tudíž prokázat, že tato

vyhláška byla adresována právě Erzdechantei in Krumau za situace, kdy je

evidentní, že historicky bylo slovo „Erzdechantei“ součástí názvů ještě

několika dalších samostatných církevních právnických osob, které disponovaly

vlastním nemovitým majetkem, jenž se stal rovněž předmětem restitučních nároků

vznesených účastnicí řízení, a že označení adresáta konfiskační vyhlášky

„Děkanství Krumlov“ se v těchto souvislostech jeví nedostatečným, neodpovídá

oficiálnímu označení žádného z právních předchůdců účastnice řízení, takže z

vyhlášky nemohlo být zřejmé, vůči kterému či kterým z právnických osob

nesoucích ve svém názvu výraz „Erzdechantei“, česky „Arciděkanství“, byla

namířena.

Soud uzavřel, že „není-li jasně prokázáno, komu je rozhodnutí určeno,

nemohly jeho účinky nastat“, a nelze tak dovodit, že majetek účastnice

konfiskací podle dekretu č. 12/1945 Sb. postižen byl; proto žalobu jako

nedůvodnou podle § 250i o. s. ř. zamítl. Odvolací soud naproti tomu - s odkazem na konkrétní ustanovení relevantních

právních předpisů a na ustálenou rozhodovací praxi dovolacího soudu a

judikaturu Ústavního soudu -dovodil, že byla-li konfiskační vyhláška vydána

podle § 1 odst. 1 písm. a) dekretu č. 12/1945 Sb., byl jí právní předchůdce

účastnice označen (považován) za osobu německé národnosti, byť se jednalo o

osobu právnickou, a že dopad této vyhlášky ani její souladnost s tehdy platnými

právními předpisy zkoumat nelze. Věcně příslušným orgánem pro vydání této

vyhlášky byla v tomto případě okresní správní komise, což plyne z § 1 odst. 3

dekretu č. 12/1945 Sb., kdy v pochybnostech, lze-li připustit výjimku podle § 1

odst. 2, měl rozhodnout na návrh rolnické komise příslušný okresní národní

výbor. Nebylo totiž rozhodováno podle § 3 odst. 2 dekretu č. 12/1945 Sb., a

nebylo tak třeba, aby rozhodnutí o tom, zda fyzická nebo právnická osoba spadá

pod ustanovení § 1 písm. a) nebo b) dekretu učinil zemský národní výbor, resp. ministerstvo zemědělství. Okresní správní komise v odůvodněných případech

vykonávaly působnost okresních národních výborů (viz usnesení Vrchního soudu v

Praze ze dne 27. 1. 1995, sp. zn. 6 A 181/93). Ke sporné otázce zda „Děkanství

Krumlov“ lze ztotožnit s právním předchůdcem účastnice, tedy „Erzdechantei in

Krumau“, odvolací soud uvedl, že označení „Děkanství Krumlov“ je dostatečně

určité a tudíž způsobilé přivodit důsledky konfiskačního aktu, a že veškeré

pochybnosti a obrana účastnice v podstatě směřují k tomu, že neurčitost

označení jejího právního předchůdce spočívá v absenci údaje „Erz“, neboli

„Arci“. Připomněl, že tato předpona pouze vyjadřuje zesílení nebo stupňování

významu druhé části slova, že děkanství, resp. vikariát, je v římskokatolické

církvi územní jednotka menší než diecéze a větší než farnost, přičemž obvykle

sestává z několika farností. Děkanství lze označit za svého druhu „vyšší

samosprávný celek“, přičemž absence předpony „arci“ nijak nerelativizuje

(nemůže zpochybnit) skutečnost, že konfiskační vyhláškou byl míněn právě tento

subjekt, byť vzhledem k historickému vývoji názvu „děkanství“ by mělo být

správně uvedeno „Vikariát Krumlov“. Vikariát českokrumlovský je součástí

biskupství českobudějovického, v jehož rámci působí vícero farností, mimo jiné

též účastnice řízení, přičemž akt konfiskace ve vztahu vůči Děkanství (Český)

Krumlov dopadl na všechny farnosti tohoto děkanátu (vikariátu). Významné tak je

jen to, že ke konfiskaci došlo a že tato skutečnost byla deklarována

konfiskační vyhláškou (viz nález Ústavního soudu ze dne 25. 3. 1997, sp. zn. I. ÚS 194/96). V takovém případě došlo k přechodu vlastnictví ke konfiskovanému

majetku na stát ex lege a bez náhrady ke dni 23. 6. 1945, tj. ke dni nabytí

účinnosti dekretu č. 12/1945 Sb. (viz např. nález Ústavního soudu ze dne 13. 6. 2000, sp. zn. I. ÚS 129/99).

Předmětná vyhláška sice nijak nespecifikovala

konfiskovaný majetek ve vztahu k předmětu tohoto řízení, avšak právní praxe

dospěla k závěru, že v případech uvedených v § 1 dekretu č. 12/1945 Sb. nastávají účinky přechodu konfiskovaného majetku ex lege k veškerému majetku

této osoby (viz usnesení Ústavního soudu ze dne 10. 11. 1994, sp. zn. IV. ÚS

89/94). Po převzetí majetku státem na základě konfiskace dle tohoto dekretu již

účastnici řízení nemohla být způsobena žádná majetková křivda, a nebylo nutné,

aby podle tehdejší právní úpravy bylo nutno činit rozhodnutí cestou vyhlášek

okresních národních výborů (okresních správních komisí) o konkretizaci

konfiskovaného majetku. Na účastnici řízení je tedy třeba hledět jako na osobu,

která vlastnické právo k pozemkům pozbyla v důsledku konfiskace, a z tohoto

důvodu není osobou oprávněnou dle § 3 zákona č. 428/2012 Sb. Odvolací soud

uzavřel, že majetek právního předchůdce účastnice, který je předmětem tohoto

řízení, není původním církevním majetkem ve smyslu § 2 zákona č. 428/2012 Sb.,

neboť jej pozbyl před datem 25. 2. 1948 a v rozhodném období již jej

nevlastnil. Dále zohlednil, že zákon č. 428/2012 Sb. oproti dřívějším

restitučním předpisům stanoví zvláštní výluku z restitučního vydávání věcí v §

8 odst. 1 písm. h), dle nějž se nevydává věc konfiskovaná na základě dekretů

prezidenta republiky č. 12/1945 Sb. a č. 108/1945 Sb.; „systematickým výkladem

lze pak dovodit, že tato výluka se vztahuje na majetek, který byl konfiskován

před datem 25. 2. 1948, neboť v opačném případě by se nejednalo o tzv. historický církevní majetek ve smyslu § 2 zákona č. 428/2012 Sb.“ Za

bezvýznamná z uvedených důvodů považoval odvolací soud i tvrzení účastnice

týkající se dalšího nakládání s tímto majetkem, a to včetně případných

rozhodnutí vydaných podle zákona č. 142/1947 Sb., neboť jejich účinkem mohlo

být pouze to, že se vztahovaly k majetku, který již právnímu předchůdci

účastnice v té době nepatřil. Důvody tohoto postupu státu lze spatřovat pouze v

okolnostech historicko-politických pro případ, že by postup podle dekretu č. 12/1945 Sb. neobstál; v poměrech restitučního řízení však již nelze správnost

postupu státu (správního orgánu) učiněného před 25. 2. 1948 nikterak posuzovat

(viz např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 3. 4. 2018, sp. zn. 28 Cdo

458/2018).

Proti výroku I. rozsudku odvolacího podala účastnice řízení dovolání, jehož

přípustnost dovozuje z toho, že skutkové zjištění odvolacího soudu o tom, že

předmětná vyhláška vydaná podle dekretu č. 12/1945 Sb. konfiskovala právě

majetek Erzdechantei in Krumau, je v extrémním rozporu s provedenými důkazy,

jež neodpovídají obsahu spisu a které nejenže závěr o konfiskaci nepotvrzují,

ale naopak prokazují neurčitost předmětné vyhlášky a svědčí o nemožnosti

ztotožnit s dostatečnou mírou jistoty povinnou osobu jmenovanou v této vyhlášce

a původního vlastníka předmětných pozemků, a že odvolací soud hodnotil důkazy v

natolik intenzivním rozporu s § 132 o. s. ř., že je nutno konstatovat porušení

práva dovolatelky na spravedlivý proces ve smyslu čl. 36 odst. 1 Listiny

základních práv a svobod; odvolací soud se tak odchýlil od stanoviska Ústavního

soudu ze dne 28. 11. 2017, sp. zn. Pl. ÚS-st. 45/16, nálezu tohoto soudu ze dne

7. 5. 2014, sp. zn. III. ÚS 1604/13, a jeho usnesení ze dne 23. 11. 2017, sp. zn. III. ÚS 2652/17, jakož i od ustálené rozhodovací praxe Nejvyššího soudu,

konkrétně od rozsudků ze dne 25. 5. 2011, sp. zn. 23 Cdo 1488/2009, a ze dne 4. 1. 2001, sp. zn. 21 Cdo 65/2000. Dále dovolatelka spatřuje přípustnost dovolání

v tom, že otázku důsledků absolutní věcné nepříslušnosti správního orgánu

rozhodujícího o konfiskaci posoudil v rozporu s rozsudky Nejvyššího soudu ze

dne 17. 12. 1998, sp. zn. 3 Cdon 1091/96, ze dne 12. 12. 2002, sp. zn. 22 Cdo

2148/2001, a usnesením téhož soudu ze dne 25. 10. 2005, sp. zn. 28 Cdo

2051/2005, že rozhodl v rozporu s usnesením Ústavního soudu ze dne 27. 3. 2001,

sp. zn. I. ÚS 73/2000, když nedospěl k závěru, že předmětná konfiskační

vyhláška je nicotná, že otázku důsledků nedoručení předmětné vyhlášky posoudil

v rozporu s rozsudkem Nejvyššího soudu ze dne 17. 12. 1998, sp. zn. 3 Cdon

1091/96, když nedospěl k závěru, že předmětná vyhláška v důsledku absence

řádného doručení nenabyla vůči právnímu předchůdci dovolatelky právní moci ani

vykonatelnosti, že otázku konfiskace předmětných pozemků posoudil v rozporu s

nálezem Ústavního soudu ze dne 20. 10. 1999, sp. zn. II. ÚS 405/98, když

uzavřel, že byla provedena, aniž by se tento závěr opíral o platný konfiskační

správní akt konfiskaci dovršující, že otázku pozbytí vlastnického práva

právního předchůdce dovolatelky k předmětným pozemkům posoudil v rozporu s

nálezem Ústavního soudu ze dne 21. 12. 1992, sp. zn. I. ÚS 597/92, když

nepřihlédl k imperativu interpretačního hlediska in favorem restitutionis, že

otázku pozbytí vlastnického práva právního předchůdce dovolatelky k předmětným

pozemkům posoudil v rozporu s nálezy Ústavního soudu ze dne 12. 9. 1996, sp. zn. IV. ÚS 35/96, ze dne 21. 11. 2007, sp. zn. IV. ÚS 34/06, a ze dne 31. 8. 1998, sp. zn. IV. ÚS 309/97, když přistupoval k dovolatelce méně příznivě než

orgány státu v nejtotalitnějším období našich dějin, že otázku významu výměru

Ministerstva zemědělství posoudil v rozporu s rozsudkem Nejvyššího soudu ze dne

26. 11. 1997, sp. zn.

2 Cdon 1393/97, když se jím necítil být vázán a nedospěl

k závěru, že alespoň po část rozhodného období byl právní předchůdce

dovolatelky vlastníkem předmětných pozemků. Dále dovolatelka spatřuje

přípustnost dovolání v tom, že „dovolacím soudem je dosud neřešená“ otázka, zda

má odvolací soud dospět k závěru o spáchání majetkové křivdy podle § 5 písm. a)

zákona č. 428/2012 Sb. v situaci, kdy je pozitivně zjištěn takový skutkový

stav, že správní orgány v rozhodném období provedly řízení o výkupu podle

zákona č. 142/1947 Sb. zakončené pravomocným výměrem Ministerstva zemědělství,

který byl v rozhodném období veřejnou mocí bezvýhradně akceptován jako nabývací

titul státu. Naplnění dovolacího důvodu dle § 241a odst. 1 o. s. ř. shledává

dovolatelka v tom, že odvolací soud dospěl k nesprávným skutkovým zjištěním,

která jsou v extrémním rozporu s provedenými důkazy, neboť nepřihlédl k

neurčitosti označení povinné osoby ve vyhlášce Okresní správní komise v Kaplici

ze dne 18. 10. 1945 a dovodil konfiskaci majetku právního předchůdce

dovolatelky a původního vlastníka předmětných pozemků, přičemž tento dovolací

důvod považuje za primární (a ostatní mají k němu subsidiární povahu), že

dospěl k nesprávnému právnímu závěru o konfiskaci majetku právního předchůdce

dovolatelky dle dekretu č. 12/1945 Sb. v důsledku toho, že neposoudil

předmětnou konfiskační vyhlášku jako nicotnou, jako nepravomocnou a

nevykonatelnou vůči právnímu předchůdci dovolatelky, že shledal konfiskaci jeho

majetku za dovršenou, přestože absentoval platný konfiskační správní akt vydaný

věcně příslušným orgánem, že nesprávně posoudil zjištěný skutkový stav ohledně

postupu správních orgánů podle zákona č. 142/1947 Sb., a namísto toho, aby

konstatoval naplnění restituční podstaty podle § 5 písm. a) zákona č. 428/2012

Sb., pokládal předmětné pozemky za konfiskované dle dekretu č. 12/1945 Sb., že

pominul jako bezvýznamný pravomocný správní akt vydaný státem při postupu podle

zákona č. 142/1947 Sb., přestože jím byl vázán, že postupoval v rozporu se

zásadou ex favore restitutionis, když jednostranně a bez náležitého poměřování

a odůvodnění upřednostnil význam jedné listiny, která je v očividném rozporu s

bezpečně prokázaným postupem státu a jeho přístupem k právnímu předchůdci

dovolatelky a že přistupoval k dovolatelce a jejímu právnímu předchůdci méně

příznivě než orgány státu v nejtotalitnějším období našich dějin. Dále

dovolatelka poukázala na to, že je dosud vlastnicí některých pozemků zapsaných

původně v knihovní vložce č. 766 pozemkové knihy a že při provádění komplexních

pozemkových úprav byly určeny nově vznikající pozemky, na něž přecházela

blokace, což doložila rozhodnutím pozemkového úřadu o schválení komplexní

pozemkové úpravy ze dne 8. 3. 2002, č. j. PÚ-47800/02. Navrhla, aby dovolací

soud rozsudek odvolacího soudu v napadeném výroku I. zrušil. Žalobce se v podrobném vyjádření k dovolání ztotožnil se všemi skutkovými i

právními závěry odvolacího soudu a navrhl, aby dovolání účastnice bylo

dovolacím soudem zamítnuto.

Nejvyšší soud jako soud dovolací (§ 10a občanského soudního řádu) o dovolání

rozhodl podle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění účinném od

30. 9. 2017 (srov. čl. II bod 2 zákona č. 296/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., o zvláštních řízeních soudních, ve znění pozdějších předpisů, a

některé další zákony) - dále jen „o. s. ř.“. Dovolání přitom, aniž nařizoval

jednání (§ 243a odst. 1, věta první, o. s. ř.), Nejvyšší soud odmítl (§ 243c

odst. 1 o. s. ř.), neboť není přípustné. Přípustnost dovolání proti napadenému rozhodnutí odvolacího soudu (jež je

rozhodnutím, jímž se tu končí odvolací řízení, nikoliv rozhodnutím z okruhu

usnesení vyjmenovaných v § 238a o. s. ř.) je třeba poměřovat ustanovením § 237

o. s. ř. (hledisky v něm uvedenými). Není-li stanoveno jinak, je dovolání přípustné proti každému rozhodnutí

odvolacího soudu, kterým se odvolací řízení končí, jestliže napadené rozhodnutí

závisí na vyřešení otázky hmotného nebo procesního práva, při jejímž řešení se

odvolací soud odchýlil od ustálené rozhodovací praxe dovolacího soudu nebo

která v rozhodování dovolacího soudu dosud nebyla vyřešena nebo je dovolacím

soudem rozhodována rozdílně anebo má-li být dovolacím soudem vyřešená právní

otázka posouzena jinak (§ 237 o. s. ř.). Ústavní soud v bodu 55. Stanoviska pléna ze dne 28. 11. 2017, sp. zn. Pl. ÚS

st. 45/16, na nějž dovolatelka poukázala a z nějž též dovozuje přípustnost

dovolání, dovodil, že zcela výjimečně mohou nastat případy, kdy skutková

zjištění soudů jsou natolik vadná, že ve svém důsledku představují porušení

práv garantovaných čl. 36 odst. 1 Listiny (jde o tzv. extrémní rozpor mezi

provedenými důkazy a skutkovými zjištěními). Jde obvykle o situace, kdy je

zjištění skutkového stavu prima facie natolik vadné, že by k němu soud nemohl

při respektování základních zásad hodnocení důkazů (srov. § 132 občanského

soudního řádu a násl.) nikdy dospět. Otázka, zda soudy při zjišťování

skutkového stavu respektovaly procesní zásady, je přitom již otázkou právní

(otázkou procesního práva) a jako taková může být prezentována i Nejvyššímu

soudu v dovolání s náležitostmi uvedenými v § 241a odst. 2 a § 237 občanského

soudního řádu. V posuzované věci bylo v řízení před správním orgánem a dále pak v řízení před

soudem prvního stupně zjištěno, že rozhodnutím ze dne 26. 5. 2003, č. j. 1004/2003, byly církevní právnické osoby 1) Erzdechantei in Krumau, 2) Krumauer

Erzdechantei Pfründe, 3) Prälatur in Krummau a/M, a 4) Romisch katolische

Erzdechantei Kirche zu St. Veit (tedy Arciděkanství v Krumlově, Krumlovské

arciděkanské beneficium, Prelatura v Krumlově nad Vltavou a Římskokatolický

arciděkanský kostel sv. Víta, jak se uvádí ve sdělení Historického ústavu

Akademie věd ČR) sloučeny s Římskokatolickou farností - prelaturou Český

Krumlov jako nástupnickou církevní právnickou osobou, čímž slučované církevní

právnické osoby zanikly bez likvidace a veškerý jejich majetek přešel na

nástupnickou právnickou osobu, že ve vložce č.

155 pozemkové knihy pro

katastrální obec Krumlov byl jako vlastník tam uvedených nemovitostí zapsán

Krummauer Erzdechantei Pfründe, ve vložce č. 1 pro totéž katastrální území byl

jako vlastník tam uvedených nemovitostí zapsán Römisch katolische Erzdechantei

Kirche zu St. Veit, ve vložce č. 770 pro katastrální území Besednice byla jako

vlastník tam uvedených nemovitostí zapsána Prälatur in Krummau a/M a ve vložce

č. 766 pro katastrální území Český Krumlov bylo zapsáno jako vlastník tam

uvedených nemovitostí Erzdechantei in Krummau (česky Arciděkanství Krumlov), že

předmětné pozemky vznikly z pozemků zapsaných v knihovní vložce č. 766

pozemkové knihy, které byly ve vlastnictví Erzdechantei in Krumau, a že v

konfiskační vyhlášce Okresní správní komise v Kaplici ze dne 18. 10. 1945

vydané podle § 1 odst. 1 písm. a) dekretu č. 12/1945 Sb. bylo jako dotčený

subjekt pod položkou 69 uvedeno „Děkanství Krumlov“. Výtkám dovolatelky, že odvolací soud dospěl k nesprávným skutkovým zjištěním,

která jsou v extrémním rozporu s provedenými důkazy, neboť nepřihlédl k

neurčitosti označení povinné osoby ve vyhlášce Okresní správní komise v Kaplici

ze dne 18. 10. 1945, a dovodil konfiskaci majetku jejího právního předchůdce a

původního vlastníka předmětných pozemků, i když není zřejmé, vůči které z

uvedených církevních právnických osob, v jejichž názvech figuruje slovo

„Erzdechantei“, bylo předmětnou vyhláškou rozhodováno (kdo byl označen za osobu

německé národnosti), a že je tak nutné ji ve vztahu k původnímu vlastníkovi

předmětných pozemků pokládat za nicotnou, v nichž spatřuje přípustnost dovolání

a naplnění dovolacího důvodu podle § 241a odst. 1 o. s. ř., přisvědčit nelze. Byť všechny čtyři označené církevní právnické subjekty, jejichž právní

nástupkyní je účastnice řízení, měly ve svém názvu slovo „Erzdechantei“, byl

jen jeden z nich, a to Erzdechantei in Krumau, zapsán ve vložce č. 766

pozemkové knihy jako vlastník původních pozemků PK, z nichž vznikly předmětné

pozemky KN, jejichž vydání se účastnice domáhá. Vyplývá-li pak z vyjádření

Historického ústavu Akademie věd podaného J. Š., že z církevně-historického

hlediska lze konstatovat, že arciděkanství a děkanství je v podstatě totožným

subjektem, přičemž „pojmově správnější“ je užití titulu arciděkanství, pak

bylo-li v konfiskační vyhlášce označeno jako konfiskací dotčený subjekt

„Děkanství Krumlov“, bez předpony „Arci“, je takového označení dostatečně

určité a tudíž způsobilé přivodit důsledky konfiskačního aktu vůči právnímu

předchůdci účastnice Erzdechantei in Krumau, jak odvolací soud dovodil. Nejvyšší soud z uvedených důvodů neshledal, že by uvedená skutková zjištění

odvolacího soudu byla v extrémním rozporu s důkazy v řízení provedenými,

jestliže z odůvodnění napadeného rozsudku odvolacího soudu vyplývá vztah mezi

skutkovými zjištěními a úvahami při hodnocení důkazů na straně jedné a právními

závěry na straně druhé; skutková zjištění tak nevykazují ani extrémní rozpor s

obsahem spisu a zjevně nebyla učiněna v důsledku procesních excesů při

dokazování či v důsledku jiného svévolného jednání odvolacího soudu.

Zásadám

uvedeným v § 132 o. s. ř. se ostatně odvolací soud napadeným rozsudkem nikterak

nezpronevěřil (a jeho postup tak není v kolizi ani se závěry uvedenými v

rozsudcích Nejvyššího soudu ze dne 25. 5. 2011, sp. zn. 23 Cdo 1488/2009, a ze

dne 4. 1. 2001, sp. zn. 21 Cdo 65/2000, na něž dovolatelka v dané souvislosti

odkázala). O situaci zmíněnou Ústavním soudem v bodu 55. stanoviska pléna ze

dne 28. 11. 2017, sp. zn. Pl. ÚS-st. 45/16, v nálezu ze dne 7. 5. 2014, sp. zn. III. ÚS 1604/13, a v jeho

usnesení ze dne 23. 11. 2017, sp. zn. III. ÚS 2652/17, se proto evidentně

nejedná. Dovolací soud dále předesílá, že základním zákonným předpokladem aplikace

zákona č. 428/2012 Sb., je okolnost, že k majetkové křivdě došlo v tzv. rozhodném období, jež zákonodárce vymezuje v § 1 citovaného zákona a jehož

počátek určil datem 25. 2. 1948, tedy datem nástupu režimu, který již zcela

vědomě, programově a trvale porušoval principy právního státu (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 26. 10. 2017, sp. zn. 28 Cdo 3921/2017, či

nález Ústavního soudu ze dne 29. 5. 2013, sp. zn. Pl. ÚS 10/13). Judikatura Ústavního soudu i Nejvyššího soudu je současně ustálena v závěru, že

právním důvodem konfiskace majetku podle dekretu č. 12/1945 Sb. byl dekret

samotný; docházelo k ní tudíž k datu jeho účinnosti (dnem 23. 6. 1945), k němuž

se předmětné nemovitosti staly majetkem Československého státu, přičemž

následné konfiskační rozhodnutí (v daném případě konfiskační vyhláška okresní

správní komise) mělo jen deklaratorní charakter (srov. např. nálezy Ústavního

soudu ze dne 17. 12. 1997, sp. zn. II. ÚS 317/96, a ze dne 13. 6. 2000, sp. zn. I. ÚS 129/99, či stanovisko pléna Ústavního soudu ze dne 1. 11. 2005, sp. zn. Pl. ÚS-st. 21/05, publikované pod č. 477/2005 Sb., dále přiměřeně srov. např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 1. 9. 2010, sp. zn. 28 Cdo 2718/2008, nebo

usnesení téhož soudu ze dne 3. 4. 2018, sp. zn. 28 Cdo 458/2018, ze dne 26. 4. 2017, sp. zn. 22 Cdo 4716/2016, ze dne 27. 6. 2017, sp. zn. 22 Cdo 5583/2016,

ze dne 9. 5. 2017, sp. zn. 28 Cdo 4922/2016, či rozsudek ze dne 7. 1. 2020, sp. zn. 28 Cdo 2620/2019). K otázce posuzování případných vad konfiskačního řízení se pak Ústavní soud

vyjádřil již ve shora citovaném stanovisku pléna ze dne 1. 11. 2005, sp. zn. Pl. ÚS-st. 21/05, jehož řešení otázky, zda ke konfiskaci podle dekretu č. 12/1945 Sb. či dekretu č. 108/1945 Sb. došlo z hlediska restitučních předpisů v

rozhodném období, nalezlo odraz i v judikatuře dovolacího soudu (srov. usnesení

Nejvyššího soudu ze dne 20. 11. 2008, sp. zn. 28 Cdo 3503/2006, ze dne 20. 11. 2008, sp. zn. 28 Cdo 4351/2008, ze dne 26. 11. 2009, sp. zn. 28 Cdo 1417/2009,

usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 3. 2009, sp. zn. 28 Cdo 142/2009, ústavní

stížnost proti němu podanou Ústavní soud odmítl usnesením ze dne 12. 7. 2011,

sp. zn. I. ÚS 1325/10, usnesení Nejvyššího soudu ze dne 9. 6. 2009, sp. zn. 28

Cdo 349/2009, ústavní stížnost proti němu podanou Ústavní soud odmítl usnesením

ze dne 11. 11. 2010, sp. zn. III. ÚS 2223/09, usnesení Nejvyššího soudu ze dne

12. 11. 2009, sp. zn.

28 Cdo 3886/2009, ústavní stížnost proti němu podanou

Ústavní soud odmítl usnesením ze dne 20. 4. 2010, sp. zn. I. ÚS 67/10). Ústavní

soud v tomto stanovisku dovodil, že skutečnosti nastalé před 25. 2. 1948 a

jejich právní následky, nelze-li na ně v taxativně stanovených případech

aplikovat příslušná ustanovení restitučních zákonů, jsou dokonanými

skutečnostmi jak z pohledu práva mezinárodního, tak i z pohledu práva

vnitrostátního. Připustil však současně, že soudy v restitučním řízení jsou

zcela výjimečně oprávněny posuzovat dopad správních aktů přijatých v rozhodném

období z hlediska v úvahu připadajících restitučních titulů, přičemž, došlo-li

jimi k dokončení sporu, který započal před počátkem rozhodného období, jest za

restituční důvod možno považovat zneužití dekretu prezidenta republiky - např. svévolnou anulací rozhodnutí vydaného ve prospěch vlastníků, resp. jejich

právních nástupců (srov. např. nález Ústavního soudu ze dne 31. 8. 1998, sp. zn. IV. ÚS 309/97). I konfiskace podle dekretu č. 12/1945 Sb. tedy byla zákonným aktem, jejž nelze

posuzovat z hlediska vad, nicotnosti či věcné nesprávnosti na něj navazujících

správních (deklaratorních) rozhodnutí, není-li to zákonem výslovně připuštěno. Podle citovaného dekretu přitom zpravidla docházelo ke konfiskaci veškerého

majetku dotčené osoby přímo ze zákona bez správního řízení, byl-li vlastník

věci jako osoba, jejíž majetek konfiskaci podléhal, ze strany státních orgánů

takto označen (srov. usnesení Ústavního soudu ze dne 24. 6. 2003, sp. zn. II. ÚS 155/03) a jestliže on sám nenavrhl, aby bylo rozhodnuto ve správním řízení,

nebo vydání takového deklaratorního aktu neuznal za potřebné sám správní úřad. Tvrzení o vadách v konfiskačním řízení vydaného rozhodnutí tak samo o sobě není

s to účinky konfiskace zpochybnit, neboť právním titulem přechodu vlastnického

práva podle dekretu č. 12/1945 Sb. není tento správní akt, nýbrž dekret samotný

(srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 14. 12. 2017, sp. zn. 28 Cdo 5581/2015,

či ze dne 16. 7. 2019, sp. zn. 28 Cdo 1754/2019). Vyšlo-li v posuzované věci najevo, že nemovité věci (pozemky) nárokované

dovolatelkou dle zákona č. 428/2012 Sb. nabyl Československý stát konfiskací

podle dekretu č. 12/1945 Sb. na základě konfiskační vyhlášky vydané Okresní

správní komisí v Kaplici dne 18. 10. 1945, vyvěšené na úřední desce dne 1. 11. 1946 a sejmuté dne 16. 11. 1946, jíž byl za osobu podléhající konfiskaci

označen právní předchůdce dovolatelky („Děkanství Krumlov“), přičemž ten proti

uvedené vyhlášce ani nebrojil (např. uplatněním nároku na výjimku podle § 1

odst. 2 dekretu č. 12/1945 Sb. dle poučení v ní uvedeném), je zjevné, že tyto

věci (pozemky) přešly coby součást majetku konfiskací postižené osoby do

vlastnictví státu již dnem účinnosti aplikovaného dekretu (23. 6. 1945), tedy

před počátkem rozhodného období. V situaci, kdy aplikovaný restituční předpis

jiný přezkum rozhodnutí, jejichž prostřednictvím byla konfiskace dle výše

uvedeného dekretu realizována, nepřipouští (nevymezuje jej jako restituční

důvod - viz § 5 zákona č.

428/2012 Sb.), nejsou z hlediska právního posouzení

věci rozhodné ani eventuální dovolatelkou tvrzené vady, nicotnost či věcné

nesprávnosti předmětné konfiskační vyhlášky. Účinky konfiskace (přechod

vlastnického práva k předmětným pozemkům na stát) v posuzované věci nastaly

účinností dekretu č. 12/1945 Sb. bez zřetele k tomu, zda konfiskovaný majetek

byl následným správním aktem individualizován či nikoliv. Argumentace, jejíž podstatou je zpochybnění věcné správnosti konfiskační

vyhlášky, včetně námitky, že konfiskace podle § 1 odst. 1 písm. a) dekretu č. 12/1945 Sb. se mohla týkat výhradně fyzických osob, nikoli osob právnických,

mezi něž patřil i právní předchůdce dovolatelky, nemůže být relevantní i proto,

že k přezkumu věcné správnosti správního aktu (mimo rámec správního soudnictví

či za stanovených podmínek - nyní v řízení dle části páté občanského soudního

řádu) soud povolán není (k tomu přiměřeně srov. např. rozsudky Nejvyššího soudu

ze dne 26. 11. 1997, sp. zn. 2 Cdon 1393/97, a ze dne 17. 12. 1998, sp. zn. 3

Cdon 1091/96, publikované ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek pod č. 9/1999 a č. 11/2000, a judikaturu z nich vycházející). Kromě toho je v dané

souvislosti možno poukázat i na § 8 písm. h) zákona č. 428/2012 Sb., jenž

stanoví, že věc nelze vydat v případě, že se jedná o věc konfiskovanou na

základě dekretu prezidenta republiky č. 12/1945 Sb., o konfiskaci a urychleném

rozdělení zemědělského majetku Němců, Maďarů, jakož i zrádců a nepřátel českého

a slovenského národa, nebo dekretu prezidenta republiky č. 108/1945 Sb., o

konfiskaci nepřátelského majetku a Fondech národní obnovy. Neobstojí však ani

námitky stran nicotnosti konfiskační vyhlášky, kdy za nicotný by bylo lze

označit správní akt vydaný absolutně věcně nepříslušným (nekompetentním)

správním orgánem (srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 23. 9. 2014, sp. zn. 30 Cdo 1200/2014, ústavní stížnost proti němu podanou Ústavní soud odmítl

usnesením ze dne 21. 4. 2015, sp. zn. II. ÚS 3780/2014). O takový případ v nyní

projednávané věci (v níž byl konfiskační výměr vydán okresní správní komisí;

srov. § 1 odst. 3 dekretu č. 12/1945 Sb.) zjevně nejde. Přípustnost dovolání podle § 237 o. s. ř. pak nezakládají ani námitky

uplatňované dovolatelkou s cílem zpochybnit závěry o dovršení konfiskace

majetku jejího právního předchůdce a jeho přechodu na stát ke dni 23. 6. 1945. Označení osob, jejichž majetek byl konfiskován, se provádělo veřejnou

vyhláškou, která se vyvěšovala na úřední tabuli okresního národního výboru a ve

všech obcích, v nichž ležel zkonfiskovaný majetek, nebo jiným způsobem,

obvyklým v těchto obcích. S tímto označováním bylo spojeno také zjišťování

německé či maďarské národnosti vlastníků a další podmínky konfiskace. Způsob

doručení vyhlášky o konfiskaci spočíval v jejím vyvěšení na úřední tabuli (k

tomu srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 23. 11. 2005, sp. zn. 28 Cdo

2420/2005). Posouzení odvolacího soudu pak nemůže být v rozporu ani s účastnicí

v této souvislosti odkazovanými rozhodnutími (rozsudkem Nejvyššího soudu ze dne

17. 12. 1998, sp. zn.

3 Cdon 1091/96, a nálezem Ústavního soudu ze dne 20. 10. 1999, sp. zn. II. ÚS 405/98), byla-li v nyní projednávané věci prokázána

existence konfiskační vyhlášky, jako podmínky pro dovršení konfiskačního

procesu podle dekretu č. 12/1945 Sb. Námitky dovolatelky, že odvolací soud nepřihlédl k tvrzením a důkazům o tom, že

alespoň po část rozhodného období byl její právní předchůdce vlastníkem

označených pozemků a že stát s ním jednal jako s vlastníkem, představují zjevně

polemiku se skutkovými závěry odvolacího soudu; ta přitom (ani v režimu

dovolacího řízení podle občanského soudního řádu ve znění účinném od 1. ledna

2013) nepředstavuje způsobilý dovolací důvod (srov. § 241a odst. 1 o. s. ř. a

usnesení Nejvyššího soudu ze dne 25. 9. 2013, sp. zn. 29 Cdo 2394/2013,

uveřejněné pod číslem 4/2014 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, a dále v

poměrech do 31. 12. 2012 například i důvody usnesení Nejvyššího soudu ze dne

17. 2. 2011, sen. zn. 29 NSČR 29/2009, uveřejněného pod číslem 108/2011 Sbírky

soudních rozhodnutí a stanovisek, včetně tam zmíněného odkazu na nález

Ústavního soudu ze dne 6. 1. 1997, sp. zn. IV. ÚS 191/96, uveřejněný pod číslem

1/1997 Sbírky nálezů a usnesení Ústavního soudu). Dovolání není podle § 237 o. s. ř. přípustné ani z hlediska námitky, že se

odvolací soud patřičně nevypořádal se všemi relevantními tvrzeními stran

přechodu účastnicí nárokovaných pozemků na stát podle zákona č. 142/1947 Sb.,

resp. dle zákona č. 46/1948 Sb. (k tomu srov. bod 25. odůvodnění napadeného

rozsudku, v němž se odvolací soud přesvědčivě, logicky a v dostatečném rozsahu

vyslovil i k těmto námitkám). Přitom ani případný pozdější (oproti výše

uvedenému závěru o přechodu majetku právní předchůdkyně žalobkyně na stát již

ke dni 23. 6. 1945, odchylný) náhled státních orgánů na vlastnický režim

předmětného majetku na výše uvedeném úsudku (o tom, že k odnětí účastnicí

nárokovaných pozemků došlo před rozhodným obdobím) nemůže mít žádný vliv. Stát

totiž takto „rozhodoval“ o majetku (jeho výkupu), jenž mu v té době již

vlastnicky náležel a výkupu tudíž ani nepodléhal [viz § 16 odst. 1 písm. b)

zákona č. 142/1947 Sb. a § 2 odst. 1 písm. a) zákona č. 46/1948 Sb.] - k tomu

srov. např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 27. 8. 2019, sp. zn. 28 Cdo

1313/2019, ze dne 16. 7. 2019, sp. zn. 28 Cdo 1754/2019, ze dne 11. 9. 2019,

sp. zn. 28 Cdo 2402/2019, či ze dne 28. 11. 2019, sp. zn. 28 Cdo 3669/2019, z

čehož plyne, že nejde o otázku, která nebyla v rozhodovací praxi dovolacího

soudu dosud vyřešena. Argumentaci dovolatelky, aby jako zásadní při hodnocení

důkazů byly (jako správné) vzaty postupy a rozhodnutí orgánů nedemokratického

státu (který často nijak nelpěl na dodržování vlastních norem), zatímco

rozhodnutí demokratického právního státu předcházející datu 25. 2. 1948

zohledněno být nemá, bylo by i v nyní projednávané věci (a za daných skutkových

okolností) možné přitakat jen stěží.

Kritizuje-li dovolatelka právní posouzení věci odvolacím soudem (jež - jak

vidno shora - koresponduje ustálené rozhodovací praxi dovolacího soudu) s

odkazem na akcentované interpretační pravidlo ex favore restitutionis, dříve

bezpočtukrát zdůrazňované i v odkazované judikatuře Ústavního soudu a v

poměrech zákona č. 428/2012 Sb. obsažené v jeho ustanovení § 18 odst. 4, je

možno uvést, že ani snaha o volbu interpretace vstřícné vůči (potenciálně)

oprávněným osobám nemůže vést k tomu, aby soudy překračovaly zákonný režim

majetkového vyrovnání s církvemi; zakotvení právního rámce pro nápravu

historických bezpráví z doby nesvobody bylo úlohou demokraticky konstituovaného

zákonodárného sboru a soudy nemohou politickou reprezentací zvolené pojetí

nápravy majetkových křivd uzpůsobovat vlastním představám o žádoucí míře

kompenzace újmy, již církve a náboženské společnosti v minulosti utrpěly (srov.

např. rozsudek Nejvyššího soudu ze dne 25. 7. 2017, sp. zn. 28 Cdo 2546/2017,

nebo usnesení téhož soudu ze dne 27. 4. 2017, sp. zn. 28 Cdo 349/2017, a z

judikatury Ústavního soudu pak citovaný nález ze dne 29. 5. 2013, sp. zn. Pl.

ÚS 10/13, či obdobně i usnesení ze dne 13. 9. 2017, sp. zn. III. ÚS 1996/17,

bod 29. jeho odůvodnění). Rozhodnutí odvolacího soudu není v rozporu ani s

dovolatelkou odkazovaným nálezem Ústavního soudu ze dne 21. 12. 1992, sp. zn.

I. ÚS 597/92, neboť závěry v něm vyslovené na danou věc nikterak nedopadají

(Ústavní soud v něm interpretační pravidlo ex favore restitutionis neaplikoval).

Neměl-li tedy odvolací soud za naplněné zákonné předpoklady pro vydání

účastnicí nárokovaných nemovitostí podle zákona č. 428/2012 Sb., uzavíraje, že

ty nepodléhají režimu tohoto zákona, neboť k jejich odnětí právnímu předchůdci

účastnice došlo mimo rozhodné období (jdoucí od 25. února 1948 do 1. ledna 1990

- § 1 zákona č. 428/2012 Sb.), je jeho rozhodnutí - a to i co do řešení

nastolených relevantních otázek hmotného i procesního práva, týkajících se

konfiskace majetku podle dekretu č. 12/1945 Sb. a jejích účinků - v souladu s

ustálenou rozhodovací praxí dovolacího soudu (jakož i Ústavního soudu), od níž

není důvod se odchýlit.

Dovolatelkou poukazovaná skutečnost, že je dosud vlastnicí některých pozemků

zapsaných původně v knihovní vložce č. 766 pozemkové knihy a že při provádění

komplexních pozemkových úprav byly určeny nově vznikající pozemky, na něž

přecházela blokace, což doložila rozhodnutím pozemkového úřadu o schválení

komplexní pozemkové úpravy ze dne 8. 3. 2002, č. j. PÚ-47800/02, na uvedeném

závěru nic nemění.

Z uvedeného plyne závěr o nepřípustnosti dovolání ve smyslu § 237 o. s. ř.

Rozhodnutí o náhradě nákladů dovolacího řízení se opírá o § 243c odst. 3, § 224

odst. 1, § 151 odst. 1 a § 146 odst. 3 o. s. ř. v situaci, kdy dovolání

účastnice bylo jako nepřípustné odmítnuto a kdy k nákladům žalobce, který

(nezastoupen advokátem) podal písemné vyjádření k dovolání, patří paušální

náhrada režijních nákladů za jeden úkon (vyjádření k dovolání) ve výši 300 Kč

(srov. § 151 odst. 3 o. s. ř., ve spojení s § 2 odst. 3 vyhlášky č. 254/2015

Sb.).

Shora odkazovaná rozhodnutí Nejvyššího soudu - vydaná po 1. lednu 2001- jsou

dostupná na internetových stránkách Nejvyššího soudu (www.nsoud.cz) a

rozhodnutí Ústavního soudu na stránkách Ústavního soudu (http:nalus.usoud.cz).

P o u č e n í : Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.

V Brně dne 28. 4. 2020

JUDr. Olga Puškinová

předsedkyně senátu